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本報赫爾辛基3月3日電(記者趙廣俊)芬蘭正在進行一次前所未有的城鎮機構改革,預計2015年前完成,要把現有的320個城鎮合併至66個。首都赫爾辛基和周邊的幾個城市組成的首都地區將在這次城鎮改革中重新組合,形成一個擁有百萬以上人口的赫爾辛基城。這是日前記者在芬蘭財政部採訪時獲得的消息。
負責這次城鎮改革文件起草工作的芬蘭財政部資深官員莫萊利先生對記者說,人員臃腫、效率低和服務差是地方政府的通病。目前中央政府的僱員僅8萬人,但地方政府僱員達到42萬人。地方財政預算的一半用於基礎教育、職業教育、社會醫療保健、社會福利和城鎮基本建設項目,另一半全用在地方政府僱員的工資上,使財政收入捉襟見肘、入不敷出,每年出現赤字,靠借貸過日子。莫萊利表示,改革初期仍會留用這些公職人員,不會解聘他們。新的機構將遵循自然淘汰的原則即他們退休後就不會再聘用新人。這種狀況將一直維持到新的機構中缺人。
莫萊利說,通過城鎮機構重新組合,要建立起更加有效的基礎教育、職業學校教育、社會醫療保健以及社會服務體系。
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