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發展內陸開放型經濟是寧夏發展的一個大戰略。近年來,寧夏成功舉辦了八次寧洽會、五屆國際清真食品節,在此基礎上舉辦的兩屆中阿經貿論壇共簽訂合同項目256個,成為重要的國際經貿盛會。
3月3日,在全國人大會議中心的代表駐地,圍繞向西開放話題,記者采訪了全國人大代表、寧夏回族自治區主席王正偉。
記者:近年來寧夏在發展內陸開放型經濟方面取得了重要成果,最近又在申請創設內陸向西開放試驗區,為什麼要設立這樣一個試驗區?
王正偉:西部大開發在我國區域發展總體戰略中處於優先位置,向西開放是全方位對外開放的重大舉措。在寧夏設立向西開放試驗區,首先能夠更好地服務國家對外開放總體戰略。全世界穆斯林人口15億,年國際貿易額超2萬億美元,而我國僅佔15%左右,發展空間和潛力巨大。寧夏作為我國唯一的省級回族自治區,與阿拉伯國家和穆斯林地區關聯性極強。設立試驗區,有利於拓展我國對外開放領域,完善對外開放格局,探索內陸開放新路。其次能為保障國家能源安全貢獻力量。寧夏既是西部能源化工『金三角』核心地帶,又是陸路油氣戰略通道的中樞節點。設立試驗區,通過歐亞大陸橋引入中東、中亞油氣資源,建設特大型能源加工轉換和戰略儲備基地,能有效增強國家能源安全保障能力。三是能夠更好更快地推動寧夏經濟社會發展。寧夏不沿邊、不沿海,雖然近年有了很大變化,但經濟基礎依然薄弱,自我發展能力不強。設立試驗區,以開放調結構、轉方式、促發展,有利於加快建設和諧富裕新寧夏,確保到2020年與全國同步邁入全面小康。
記者:關於創建內陸向西開放試驗區,寧夏有什麼具體的打算?
王正偉:我們的總體思路是:通過『搭建一個平臺,形成兩項機制,建設三大基地,打造五個中心』,打造中阿合作交流的『寧夏渠道』。『搭建一個平臺』,就是繼續辦好中阿經貿論壇,爭取創辦中阿博覽會,為中國與阿拉伯國家和穆斯林地區的經貿合作、文明對話提供更加完善的功能載體。『形成兩項機制』,就是積極與阿拉伯國家和穆斯林地區對接,形成國內統一、國際認可的哈拉相互認證機制和規范有序、雙方認可的清真食品穆斯林用品產業准入機制。『建設三大基地』,就是建設具有國際影響力的清真食品穆斯林用品生產服務基地、我國西部重要的國內外產業轉移承接基地和中國面向阿拉伯國家和穆斯林地區開放合作的人纔培育基地。『打造五個中心』,就是在寧夏創立國家級清真認證機構,為中國清真食品進入國際市場提供准入服務,打造清真食品穆斯林用品認證中心;瞄准穆斯林地區市場需求,加強相關產品的研發和生產,打造清真食品穆斯林用品認證中心生產加工中心;充分發揮回族群眾善經商的優勢,依托穆斯林國際商貿城等,打造清真食品和穆斯林用品國際商貿博覽中心;利用地處雅布賴航線節點的良好區位,疏通歐亞大陸橋空中通道,打造向西開放的物流中心;利用寧夏地域特色和回族人文優勢,開展特色化建設運營,打造穆斯林國際休閑度假中心。我們希望將寧夏所能與國家所需有機結合,建設獨具特色的綜合保稅區和臨港經濟區,在土地、財稅、金融、投資等政策方面先行先試,創造可資借鑒的內陸開放新模式。
記者:寧夏將在哪些領域與阿拉伯國家和穆斯林地區進行重點交流合作?
王正偉:主要有五個方面:一是能源領域。依托中阿經貿論壇的平臺,與國家大型企業攜手,促進中東、中亞油氣資源進口和開放合作。二是貨物貿易。建設我國與阿拉伯國家和穆斯林地區的商品集散中心,發展一般貿易和易貨貿易等。三是服務貿易。設立清真食品交易所、依托央企推動創立能源期貨交易所,實現相關貿易在寧夏的統一認證、集中交易和集中結算。四是承接投資。吸引阿拉伯國家和穆斯林地區的銀行、保險、創投、擔保等機構來寧開展經營合作,建設國際穆斯林慈善產業園,承接海外投資。五是文化旅游。舉辦阿拉伯國家主題年展等重大活動,開展農林、環保、教育、科技、醫療、衛生等領域交流合作。(本報記者李志偉)