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汪玉凱做客本集團兩會直播室。 記者邱偉榮、喬軍偉攝
專家認為如今已到蛋糕怎麼分直接影響到蛋糕能不能做大的時候了
今天上午10時,中國人民大學社會與人口學院院長、中國人口學會常務副會長翟振武做客,與網友交流人口老齡化、戶籍政策調整、 『單獨』家庭生二胎等話題。
下午3時,中國政法大學訴訟法學研究院副院長顧永忠做客,與網友交流《刑事訴訟法》修改的背景和影響,探討公民權利與保護。歡迎廣大網友登錄大洋網全國兩會專題,留言提問並觀看直播。
今年恰逢鄧小平南巡講話發表20周年,昨日,全國政協十一屆五次會議開幕,改革也成為委員們關注的熱點。全國政協委員、中國(海南)改革發展研究院院長遲福林,國家行政學院教授、中國行政體制改革研究會秘書長汪玉凱,著名經濟學家、中國社會科學院經濟研究所研究員張卓元接受本報專訪,就中國的改革之路進行深入探討。專家們認為,接下來改革應以收入分配為突破口,盡快實現共同富裕。
遲福林表示,從30年前開始我們就一直在說共同富裕,如今到了解決共同富裕問題的時候。『如今已經到了蛋糕怎麼分直接影響到蛋糕能不能做大的時候了。』
文:本報記者肖歡歡、趙琳琳
遲福林:我國已進入公共產品短缺時代
遲福林委員認為,當前首先要解決的是公共產品短缺問題。他認為,我國進入了公共產品短缺時代。近年來,包括義務教育、公共衛生與基本醫療等公共產品短缺的矛盾越來越突出。『公共產品的短缺,很大程度上是因為國有資本並沒有真正用於這些最急需的領域。有些國企在國有資本運營中缺乏應有的公益性。』
為此他提出兩點建議,一是讓一部分國有資本從競爭性領域退出,與事業單位改革相配套,投入到教育、醫療、社會保障等公益領域,解決公共服務投入資金短缺問題。二是將盈利性和公益性國有資產管理分開。他說:『2010年國有企業累計利潤接近2萬億元,如果收入分紅比例提高到50%左右,那麼每年就有1萬億元用於社會福利,就能大大緩解公共產品短缺帶來的各種矛盾。』
汪玉凱:增加醫療教育保障性住房支出
汪玉凱表示,目前我國的經濟總量已是全球第二位,但人均GDP仍排在全世界100位左右。在1949年時我們的排位就大致如此,這也就是說盡管國家富裕了,但老百姓沒有充分享受到改革開放的成果。
他認為,解決收入分配不合理問題,應該成為當前改革的突破口。推進收入分配制度的改革,政府至少還可以從三方面著手:
其一是不合理的收入分配結構要調整,勞動者收入佔GDP的比重不應該低於60%,政府企業不超過40%。
其次,就是在第二次分配中,醫療、教育、社保等方面的支出要加大。
第三,要大力推進基本服務廣覆蓋。
張卓元:通過降低稅收來增加居民收入
張卓元表示,階層越是固化,改革的壓力便越大。現在,『拼爹』已不再是個案。『一個靠拼爹纔能出頭的社會,是沒有希望的社會。上一代的資源優勢必須通過公平的渠道進行傳遞,必須給底層的人看到向上流動的希望。做到這一點,就是創造一個公平競爭的環境。』
張卓元認為,要打破階層固化,第一應盡快進行收入分配改革。『國企利潤上交比例應提高。』第二,通過降低稅收來增加居民收入。比如降低增值稅稅率,這樣就會大幅度降低居民日常生活當中食品、藥品的價格。當前,稅收佔GDP比重宏觀上來講並不算很高,但增速很快。近兩年,居民收入增長在8%左右,低於GDP增速,更低於國家財政收入增速。