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必須按照穩中求進的總體要求,緊緊抓住並充分利用大有可為的黃金發展期,努力保持經濟平穩較快發展,力爭在轉變經濟發展方式上取得重大進展
『十二五』時期是加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,作為發展中的省份,安徽面臨著加快發展、加快轉型的雙重任務。必須按照穩中求進的總體要求,緊緊抓住並充分利用大有可為的黃金發展期,努力保持經濟平穩較快發展,力爭在轉變經濟發展方式上取得重大進展。我們將立足安徽省情,努力走出『六條新路』,實現穩中求進、好中求快,不斷把科學發展引向深入。
更加突出改革開放,走出中部地區科學承接、跨越崛起的新路子。安徽今天發展的大好局面靠的是改革開放,未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。要更加自覺、更加主動深化改革,努力在重點領域和關鍵環節改革上取得突破,為科學發展營造良好體制環境。充分發揮內陸開放前沿的區位優勢,紮實推進皖江城市帶承接產業轉移示范區建設,更加注重招商引資、招纔引智,不斷提高科學承接水平,全面擴大對內對外開放,以大開放實現新跨越。
更加突出創新驅動,走出資源型產業大省結構優化、轉型昇級的新路子。堅持把自主創新作為結構調整的中心環節,以合蕪蚌自主創新綜合試驗區和國家技術創新工程試點建設省建設為引領,突出抓好企業主體、創新載體、產學研一體建設,全面提昇產業素質和核心競爭力。堅持一手抓傳統產業改造提昇,一手抓戰略性新興產業培育發展,促進三次產業在更高水平上協調發展、融合發展,加快形成若乾引領未來和支橕跨越的主導產業。
更加突出統籌發展,走出農業大省城鄉一體、區域聯動的新路子。安徽區域差異較大,城鄉發展很不平衡,統籌發展的任務異常繁重。我們將按照主體功能區規劃的要求,以行政區劃調整為契機,優化中心城市戰略布局,促進合肥經濟圈和皖江城市帶聚合發展,推動皖南國際旅游文化示范區建設,加快皖北振興步伐,加大對大別山區等扶貧開發力度,引導各地走各具特色的科學發展之路。認真貫徹『三化同步』戰略部署,紮實推進新農村建設,大力發展現代農業,促進農民持續增收,加快構建城鄉一體化新格局。
更加突出生態文明,走出後發地區低碳環保、持續發展的新路子。把能源資源節約和生態環境保護擺上更加重要的戰略位置,堅持在開發中保護、在保護中開發,力爭以最小的資源環境代價支橕更高水平、更長時期的發展。強力推進節能減排,大力發展循環經濟和節能環保產業,著力提高資源節約集約利用水平。堅持保護優先和自然修復為主,大力開展植樹造林,建立完善生態補償機制,全面實施水利安徽戰略,加快構建堅實的生態安全屏障。
更加突出人纔優先,走出人口大省素質提昇、科教興皖的新路子。區域競爭歸根結底是人纔的競爭,加速崛起關鍵取決於人的素質。我們將進一步強化人纔資源是第一資源的理念,堅持優先發展教育,著力建設更加均衡的基礎教育、更具特色的職業教育和更高質量的高等教育,同時主動順應產業昇級和社會轉型的需要,加快培養引進創新型科技人纔、經濟社會發展重點領域專門人纔和高技能人纔,進一步完善人纔激勵機制,充分激發各類人纔的創造活力,著力培育素質型人口紅利新優勢,為經濟社會發展提供強大智力支橕。
更加突出富民導向,走出發展中省份普惠民生、和諧發展的新路子。保障和改善民生是發展的根本目的,只有民生持續改善,經濟增長纔有持久動力,社會纔能長治久安。堅持積極而為、量力而行,紮實推進民生工程,大力發展教育、文化、醫療衛生等社會事業,不斷提高基本公共服務均等化水平。更加突出富民優先導向,全面實施居民收入倍增規劃,突出抓好就業提昇、創業富民、民生普惠、財富增值『四大工程』,努力實現居民收入增長與經濟發展同步。加強社會矛盾隱患排查和風險評估,鞏固『五級書記帶頭大走訪』活動成果,建立健全密切聯系群眾的長效機制,暢通群眾訴求渠道,有效化解和預防社會矛盾,確保社會和諧穩定、人民安居樂業。
總之,就是要通過走出這『六條新路』,推動經濟社會全面轉型,努力打造加速崛起的經濟強省、充滿活力的文化強省和宜居宜業的生態強省,加快建設經濟繁榮、生態良好、社會和諧、人民幸福的美好安徽。