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本報特派記者魏皓奮
張遠帆
2011年,政府工作報告第一次“點名”網購,今年的政府工作報告再次提出:“積極發展網絡購物等新型消費業態。”據商務部統計,2011年我國電子商務交易規模接近6萬億元,在GDP的所佔比重已經上升到13%,其中,網絡零售總額超過7500億元,有效拉動了內需市場增長。
網購和電子商務的迅猛發展,也受到了兩會代表委員的關注。網店能在促進就業方面發揮什麼作用?中小企業如何利用好電子商務這個平臺?網絡堵塞、包裹爆棚該怎麼解決?代表委員們各有見解。
全國政協委員吳鴻:兒子開網店,家裏成了他的倉庫
“去年有段時間,經常有快遞員上我家來,我當時不理解,像我們這個年紀的人很少在網上買東西。一問,原來兒子在家開了個網店,賣竹炭產品。”全國政協委員、浙江省林業廳副廳長、教授、博士生導師吳鴻說,兒子開網店的事對他觸動很大,今年,他提交了一份“關於加強電子商務寬帶基礎設施建設的建議”的提案,建議充分利用互聯網提升面向“三農”的信息服務體系,推進農村地區信息化,推動互聯網向更廣泛的人民羣衆普及。
“兒子剛大學畢業,一邊準備着出國深造的考試,一邊開起了網店,我們家變成了他的倉庫和包裝車間。”吳鴻“抱怨”。
但兒子的網店給了吳鴻很大啓發,“互聯網低成本、具有跨地域的信息溝通功能,空間上打破了地域的限制,讓農村地區的農林產品對接到全國市場。”農林產品也能借助電子商務開展銷售渠道,如果得到政府支持,推廣開了,對農民增收是個重大利好。作爲全國林業大省,2011年浙江省林業產業總產值突破2800億元,其中竹炭產品、木、竹漿、造紙及其製品產銷量位居全國前列。農林產品通過網絡的渠道去銷售,在降低成本的同時,把產品賣到更多更遠的地方,農民收入自然就提高了。
全國人大代表汪惠芳:開網店的也要納入社保體系
“電子商務服務業前景廣闊,‘80後’、‘90後’的年輕人通過網絡平臺創業的越來越多。”全國人大代表、衢州市人大副主任汪惠芳建議,“應由地方政府牽頭,建立具備信息、物流、倉儲等產業的生態式電子商務網絡創業園予以扶持,以緩解日益增長的就業壓力,並有利於擴大內需,促進經濟發展。”
汪惠芳認爲,以網絡就業促進社會就業投入資源少,見效快,還能夠有效拉動相關產業的就業,因此,網絡平臺有望成爲增加就業的一大增長點。但電子商務的發展對物流、倉儲等方面要求較高,因此除了傳統創業園的租金、稅收等優惠政策,還應通過對創業園的產業規劃,爲入園企業提供辦公、倉儲、打包、發貨、融資貸款等一條龍的配套服務,從而有效促進創業企業的快速發展。
不過,針對通過網絡就業促進社會就業,還存在一些政策支持、社會認知上的不足。汪惠芳舉例說,目前網絡就業人羣尚未納入國家就業統計當中,影響了對網絡就業人員的政策支持。另外,相關部門也未將網絡就業人員納入我國社會保障體系之中,該人羣的社會保障問題日益突出。
汪惠芳建議,應由人力資源與社會保障部、教育部牽頭,將網絡就業人員納入就業統計體系和社會保障體系內,網絡創業者月收入滿當地最低月工資標準即可認定爲就業。同時,在網絡創業的人羣,很大一部分比例是大學生、下崗職工、鄉村農民等社會弱勢羣體,對他們應該有政策上的支持,調動他們通過電子商務進行創業就業的積極性。
全國政協委員盧步東:建網絡銀行解決小企業融資難
中小企業如何應對不利形勢、健康發展,是今年兩會的熱門話題。全國政協委員、民建浙江省副主委盧步東今年僅針對中小企業就有3件提案,分別聚焦利用電子商務大力發展中小企業、針對中小企業融資難大力發展小額信貸體系和推動中小企業走進拉美市場。
“網絡化以及電子商務已被認爲是企業信息化發展的方向,”盧步東表示,“大力發展企業的電子商務網站,意味着企業通過網絡就能實現交易,是企業簡化物流、資金流的最佳方式之一,在採購、生產和銷售等諸多環節降低成本。”
盧步東建議,應當重視電子商務對中小企業發展起到的作用,大力扶持電子商務和電子商務平臺的發展,並在全國範圍內加快推廣網絡聯保貸款模式,加快建立與電子商務平臺緊密結合的網絡銀行,逐步緩解融資金額小、缺乏擔保條件、現有銀行貸款體制難以覆蓋的中小企業融資困難問題。
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