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昨天,本市各區縣住建委緊急召開會議,部署老舊小區改造工作。本月供暖結束後,老舊小區的綜合整治將全面啓動。按計劃,今年本市將完成1500萬平方米房屋抗震加固節能綜合改造任務,到2015年底前,完成全市1582個老舊小區的綜合整治工作。此外,882棟簡易住宅樓今年啓動改造,年內將拆除206棟簡易樓。
□任務
1500萬㎡改造惠及百萬人口
市重大辦相關負責人介紹,今年要實施的老舊小區抗震加固節能改造面積有1500萬平方米,涉及30萬戶居民,惠及100萬人口。
據介紹,1500萬平方米的改造任務,包括680萬平方米的老舊房屋抗震加固節能綜合改造,這些老舊房屋都是1980年前建成的,抗震和節能都不達標;其餘則是既有建築的節能單項改造。按照計劃,重點街區和主要地區的老舊樓房改造在9月15日前完成,其他區域的改造也要在今年供暖之前即11月份完成。
此外,北京還有882棟簡易樓,涉及住戶約28234戶,今年將完成拆除其中的簡易住宅樓206棟。市住建委相關負責人介紹,這些簡易樓無抗震設防,居住條件差,很多已超過設計使用年限,地震時有倒塌危險。此次改造,對已列入規劃開發、拆遷和危改區域的簡易住宅樓將進行拆除。
□方式
在老舊樓房外圍“增肥”
市住建委相關負責人介紹,今年改造的基本都是住宅,抗震節能綜合改造的樓房將採用外套式工業化加固的方式,即直接在老舊樓房外圍再“增肥”一圈,用鋼筋混凝土等構件實施加固,並加裝外牆保溫和節能窗戶。有的樓房改造不需要入戶施工,改造對居民生活基本沒影響。
北京缺水已成爲嚴峻問題,北京雨季雨水較多,如何對雨水進行收集利用,在此次的改造中也將有所體現。市市政市容委相關負責人說,此次綜合改造中,將改善排水系統,有條件的小區還將設置雨水收集系統。
此外,老舊小區綜合整治中,將實行垃圾分類的試點;較大的小區配建公廁;小區內架空的線路也將埋入地下;有條件的小區還將增設居民健身設施。此外,停車位改造、無障礙設施改造也將同步進行。
市重大辦相關負責人表示,對綜合整治後達到引入社會化物業管理條件的老舊小區,將實施社會化的物業管理,暫不具備社會化物業管理條件的老舊小區,由街道辦事處或鄉鎮政府實施社區介入管理。
□保障
市財政投資將超100億元
在短時間內要完成如此大規模的老舊房屋改造,資金和不同部門如何協調,也成爲受關注的問題。
市發改委相關負責人介紹,此次改造將採取專項資金加社會資金的方式,政策保障拓寬資金籌措渠道。據記者瞭解,市財政投資將超過100億元。
市財政局新聞發言人韓傑此前曾表示,在現有一些保障政策機制的基礎上,市財政會繼續進一步加大投入力度。她說,資金籌措的渠道上,政府投入專項資金,企業資金和社會資金也會參與,“在積極爭取中央經費的支持基礎之上,按照目前計劃,由市和區縣政府共同承擔”。
市財政局還將出臺綜合改造工作的經費總體籌措方案,其中包括對資金保障的規模、投入的比例,具體項目的具體保障意見等。
在綜合改造中,由於樓房“增肥”增加8—15平方米的面積,增加面積的建安成本將由產權方承擔,每平米建安成本在4000元左右。
-相關
同步實施供熱計量改造
市住建委相關負責人表示,改造後居民樓抗震能力將達到現行國家規範要求,節能能力也將充分提高,降低採暖季標準煤耗三分之二,室內溫度能夠達到北京市冬季室溫標準。老舊房屋的管線等附屬設施也將得到更新,房屋的使用不僅更加舒適,使用壽命也將延長至少10年。
市市政市容委相關負責人表示,此次改造將同步實施供熱計量改造,對於改造後居民的供熱費用,市政府已經明確,熱計量收費如果高於按面積收費的,按面積收費,低於的則要退回。
在這次改造中,太陽能系統的綜合改造也將進行。記者從市住建委瞭解到,本市老舊住宅樓進行節能改造時,只要三分之二的業主同意,即可安裝太陽能集熱器。安裝太陽能集熱器超過100平方米時,可獲每平方米200元的補貼。
◎新源裏西11號樓
□探訪
打好包裹等待施工
今年供暖結束後,實施抗震節能改造的施工隊伍就要入場了。家住新源裏西11號樓4單元3層的李大媽,已將家裏的鍋碗瓢盆歸置好,冰櫃、牀上的被子枕頭都用布蓋了起來。“爲了施工時候不上灰”,李大媽說。
李大媽所住小區建於1965年,樓棟有5層,都是磚牆,保溫性能比較差。
住在同一單元4層的劉大爺今年已82歲高齡。他說,“建這棟樓的時候,周圍馬路都還沒有呢,東邊全是農田”。劉大爺和老伴上世紀70年代住進這棟樓,以前窗戶都是木頭的,一吹風透心涼,後來換成了玻璃窗,不過磚牆還是不夠保溫。冬天最冷時,老兩口在家得穿棉鞋,但還感覺冷。政府在這次改造中,將在牆外面加保溫板,老爺子說,“以後就暖和了”。
這次改造還要給房屋添面積,劉大爺家面積56平米,兩室沒有廳,“平常吃飯就在大臥室”,劉大爺有4個孩子,都已成家。他說,“他們都回來時,吃飯要輪流吃,不然坐不下”。按計劃,劉大爺家改造後會多出8平米,“以後吃飯的地兒就寬了。”
多出的8平米,劉大爺得按每平米4000元左右交錢。記者詢問劉大爺是否願意交錢時,他老伴笑了起來,“8平米才交3萬多塊錢,在這二環邊上,3萬塊錢也就能買一平米,加點錢也願意。”
改造臨近,劉大爺和老伴也在收拾東西,準備到兒女家去住一段時間。劉大爺說,對於一些家庭來說,搬家確實有些麻煩,“但經歷汶川、玉樹地震後,如果房屋不抗震不加固,大家就這麼住着能放心嗎?”
◎廣安門外大街359號
二環邊上的龍鬚溝
如果沒有門牌,人們很難相信這裏是北京的二環邊上。
西城區廣安門外大街359號,這是一棟三層紅磚樓。這裏沒有門、沒有燈、沒有暖氣、沒有天然氣,廁所和生活取水池放在一起,144戶居民共有6個廁所。
下午6點,62歲的張大爺遛彎回家。張大爺家是一個不足18平米的小屋,裏屋擺着一張雙人牀,旁邊是一個衣櫃和電視櫃,外屋放着一張單人牀,旁邊是煤爐子。屋內牆上糊着報紙,用來遮擋露出的水泥,房頂上甚至隱約可見露出的鋼筋。
1969年張大爺跟着父母搬到廣外大街359號,“那會兒這是北京最好的房子。”如今這裏已成爲老大難,樓外挖地鐵、蓋樓房,現代化林立的兩廣路邊上,卻生活着這樣一羣北京人。
張大爺說,兩個月前,和旁邊的廣外大街355號、367號樓近500戶居民收到了一封信。信中說,3座樓房實施騰退解危。
張大爺說,年輕人都不願意住在這裏。“就說廁所吧,去年以前我們上廁所還要打傘”。張大爺說,只要樓上居民用水,水就順着房頂流下來,廁所裏天天下雨。污水管道全鏽了,天天堵,廁所污水和生活污水流得滿樓滿院都是,上百名居民最後共同出資把廁所修了一下,終於不用打傘了。另一個讓居民難以忍受的是生活水管放在廁所裏,“我們去年找人看了飲用水,人家說我們一直喝的是污水”。
77歲的老大媽流着淚說,兒子一家三口甚至睡在一張牀上,孫子都25歲了呀。老大媽的兒子就住大媽房子的門口,是自己搭建的房子,“我們這就是當代龍鬚溝!”
這裏的樓房如今已是房中房,樓中樓。各種搭建的小房子遮擋的已經找不到樓的入口,幾乎所有居民都在樓底下搭了小房子。“不搭怎麼辦,40多年了,我小時候就搬過來了,我結婚只能搭個房子,老父親和老母親住在樓裏,我住在門口。”鄰居大姐說。
拆遷通知下來了,有的居民有些猶豫。張大爺說,其實大家都願意搬走,這裏是危房,再住下去可能會出人命,但大家都期待政府能多給點補償。
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