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圖為政協委員、基層黨員和群眾參觀文化展覽。
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北京市石景山區人民法院連續10年被評為北京市普法先進單位,連續10年獲得首都精神文明單位標兵稱號,連續14年被評為北京市先進法院……該院院長王忠華介紹,這些榮譽的取得來源於該院通過不斷加強法院文化建設、提高乾警綜合素質、推動審判工作發展的探索與實踐。
光是我們家,法院的同志就來過三回
2012年3月的一個早上,北京市石景山區人民法院二樓大廳人山人海,有身著制服的法院乾警,有扛著攝像機的新聞工作者,也有形象質朴的工人、農民,大家來就為一件事:參觀該院的『人民法官為人民』系列宣傳展。
『大家好,今天由我擔任大家的講解員,帶領大家逐個專題參觀我們法院的宣傳展……』一名精神抖擻的女法官洪亮的聲音響徹大廳。
走到『四項活動』專題前,大家停了下來,抬頭看著展版饒有興致地聊起來。『這是我們法院近年來開展的法官下基層、結案競賽、文明審判、爭當調解能手「四項活動」,這「四項活動」,使法院形成了比、學、趕、超、幫的良好氛圍。』講解員自豪地說。
院長王忠華頂著酷暑深入社區開展普法宣傳,滿臉微笑地拿著宣傳材料正向群眾分發;
全國先進工作者魏長朋將執行案款親自送到當事人家中,當事人接過案款喜極而泣;
個人二等功榮立者乾立華冒著風雪前往當事人家中調解,在床邊與八旬老人促膝談心。
一組組生動真實的圖片,一個個感人肺腑的故事打動了記者。
見記者看得入神,講解員便笑著說:『法院在「四項活動」中湧現的典型可多了,您身邊的這位李文霞大姐就曾是北京市先進法官。』
一位50多歲,舉止端莊的老大姐連忙擺著手說:『我做的事兒都是應該的。我是退休後返聘回來工作的,今天看這宣傳展,過去的許多事歷歷在目。這些年,我們全院法官先後到基層調查、調解、執行近萬次,各級報刊、電視臺、電臺宣傳報道我們法院的司法舉措、案件審理8000餘次。』
『是呀,這大姐說得一點沒錯,法院的同志光來我們家就三回呢!』一個農民打扮的憨厚中年男子接過話茬說。
『是嗎,為什麼事兒去呀?』記者好奇地問。
『去年,我們家蓋房子,鄰居說影響了他家出行,把我告到了法院。法官又是去調查、現場拍照,又是做調解工作,前後去了三次。最後,我們這事兒不僅調解解決了,而且兩家的關系也和好如初了。』中年男子感激地說。
實踐鍛煉多了,做群眾工作更得心應手了
與其他展覽專題不同,『機制創新』專題裡文字版面佔據了大部分,還不時地冒出一些新名詞。導言裡這樣描述:石景山法院緊緊圍繞『為大局服務、為人民司法』工作主題,陸續出臺了『類型化』調解機制、『法官留學』制度、主審法官審判負責制改革等多項制度。
『主審法官負責制有什麼特點,法官留學又怎麼講?』記者不解地問。
『主審法官審判負責制是由審判經驗豐富的法官擔任主審法官,帶領一兩名助理審判員、書記員組成審判單元,主審法官不僅對本單元的案件質量負責,而且也能夠較好地起到傳、幫、帶的作用。這項制度推行後,全院上訴案件發回率下降至1.3%、改判率下降至1.9%,法定審限內結案率達到99%以上,審判質效得到明顯提昇。』身旁的法官滕恩榮如數家珍,侃侃而談。
滕恩榮話音剛落,一個外表俊朗的80後法官施舟駿接著說:『石景山法院的制度創新既有加強審判業務方面的,也有提高隊伍素質方面的。「法官留學」制度就是為了解決青年法官社會閱歷淺、群眾工作經驗不足而建立的。具體就是選派青年乾警到社區掛職鍛煉,我就曾被選派參與社區工作。』
『您在社區留學期間有什麼收獲?』我迫切地想得到答案。
『以前審理案子感覺有些吃力,雖然自己法律知識不缺,但社會經驗和群眾工作方法還是少了些。有了在社區實踐鍛煉的經歷後,我感覺做起群眾工作更得心應手了。』施舟駿欣慰地說。
三天不學習,擔心先進變後進
『創建學習型法院』專題是石景山法院『人民法官為人民』宣傳展的濃墨重彩。
這裡最可圈可點的是崗位練兵、技能競賽活動。據講解員說,去年底在北京法院系統第一屆司法業務能力競賽活動中,該院選派的14名參賽乾警有8名被北京市高級人民法院授予『業務標兵』稱號,院裡也因此榮獲組織工作先進獎。
『大雪,你是業務標兵之一,你給大家說說崗位練兵、技能競賽的情況。』講解員跟身旁略顯羞澀的書記員李雪說。
『我們法院爭當「學習型庭室」、「學習型個人」的活動開展好幾年了,這次在市裡技能競賽之所以成績不錯,與日常的學習、培訓分不開。良好的學習環境,也使法院湧現出了「專家型法官」北京市先進工作者張鵬;年結案1500件的「全市結案狀元」張鳳利等先進典型。』李雪認真地介紹著。
談及研究成果和學習精神,該院研究室主任易珍春補充道:『在法院文化建設推動下石景山法院形成了濃郁的學術研究氛圍。近年來,全院乾警撰寫論文、調研、案例分析等文章達千餘篇,發表、獲獎達300多篇。就連許多學習型先進都有著「三天不學習,擔心先進變後進」的緊迫感。』
今天,石景山法院在創新文化建設的航程中碩果滿倉;明天,他們又將載著文化育人、強院興業的理念揚帆遠航。
代表看法:
全國人大代表、首鋼總公司董事長朱繼民:作為駐區大型國有企業首鋼的負責人,與石景山法院接觸比較多,對該院的文化建設工作比較了解。
石景山法院黨組始終以文化建設為主線,思考、謀劃法院全局工作,不斷加強精神文化、行為文化、制度文化、物質文化建設,使審判工作和隊伍建設得到全面發展,為駐區企業提供優質、高效的司法服務打下堅實基礎。近年來,石景山法院的乾警定期到首鋼開展法制講座、普法宣傳、指導企業調解工作,尤其在首鋼北京鋼鐵主流城搬遷停產過程中,石景山法院主動走進廠礦提供司法服務、解決停產職工分流安置涉及的法律問題,並到遷安礦區巡回審判服務,做了大量工作,促進了首鋼搬遷調整的順利進行,贏得了廣大職工和企業的尊重與信任。這充分說明石景山法院通過文化建設不斷創新工作,充分體現了『人民法官為人民』的主題,取得的顯著成效。