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王澤培繪
3月18日,廣東省委組織部、廣東省人力資源和社會保障廳發出《公告》,將面向異地務工人員、本地工人農民等8類人員選拔3767名鄉鎮公務員,19日起開始網絡報名。這是廣東連續第四年選拔『工農牌』公務員充實基層一線。
2009年,廣東省首次在村支書和村官中選拔公務員,2010年首次把外來工納入公務員的選拔范圍,2011年則將選拔對象擴大到本地普通工人農民。據介紹,目前廣東全省新選拔『工農牌』公務員2100多人,佔新選拔人數的1/5強。
拓寬選拔視野
優化『工農牌』公務員結構並提高整體素質
這次8項選拔共3767個職位,是往年鄉鎮錄用人數的2倍,平均每個鄉鎮補充2—3人。8項選拔對象為:異地務工人員、本地工人農民、基層社會工作者、村(社區)正職、服務基層項目(大學生村官,『三支一扶』,志願服務西部、服務山區計劃等)人員、鄉鎮企事業單位人員、本地大專以上學歷人員和應屆大學畢業生。這種安排,有利於拓寬『工農牌』公務員選拔渠道,進一步提高『工農牌』公務員隊伍整體素質和能力水平。
據介紹,多年來,鄉鎮補充公務員主要從應屆畢業生中考錄,來源和經歷單一。今年大力選拔那些在工農一線生產生活、熟悉鄉土人情、與群眾有天然血肉聯系的優秀人員進入鄉鎮公務員隊伍。
突出『鄉土味』
破解欠發達地區人纔『引不進、留不住』難題
廣東省鄉鎮機關崗位出缺大多數集中在粵東西北地區,這些地區的鄉鎮條件相對艱苦,待遇相對較低,每年公務員自然減員超過考錄增長。為此,本次選拔招考要求上突出『鄉土味』,努力將懂鄉音、解鄉情、親鄉鄰的優秀本土人員選拔到鄉鎮公務員崗位。
在8類選拔對象中,除從近3年畢業的優秀大學生中選拔鄉鎮選調生外,其餘7類人員均是在當地工作的人員和本地生源大學生。這些人員的『植根性』強、『鄉土味』濃,便於開展工作、服務群眾、互相信任。從欠發達地區走出去的大學生,以往大多數不願回鄉工作,而這次選拔特地為本地大學畢業生設立專項選拔板塊,目的是『引鳳還巢』,引導優秀本地人纔回鄉進入『工農牌』公務員隊伍。
在選拔條件上也注重『鄉土味』,強調在當地生產一線的工作年限,如本地工農人員3年以上,基層社會工作者5年以上,村社區正職6年以上等;明確人選在鄉鎮的最低服務年限,除為各級機關儲備優秀人纔的選調生外,其他選拔對象在錄聘用後,均需在錄聘用部門工作5年以上。
首次公推遴選
『工作表現優秀』作為參加公推必要條件
相比往年,本次選拔學歷條件放寬,並取消專業限制。還將部分職位打包,設置職位組(每組3—6個崗位),報考人員按職位組報考,被確定為擬錄用人員後,高分者優先挑選具體職位,以增加面試入圍人選,提高職位吸引力和競爭度。
同時,繼續探索完善『工農牌』公務員的選拔機制。比如,允許異地務工人員在珠三角范圍內跨市報名,首次將基層社會工作者納入選拔范圍,對工人農民和服務基層人員不收報名費等。
為讓具有豐富群眾工作經驗的優秀工人農民在選拔中脫穎而出,今年從異地務工人員、本地優秀工農和優秀基層社工中,還首次采取公推遴選的方式,選拔150名鄉鎮公務員。報名人選按程序由組織公開推薦,具體是企業黨、團和工會組織推薦優秀異地務工人員和本地工人,鎮、村組織推薦優秀農民,街道、社區和民辦非企業社工機構推薦優秀社工。需在當地基層和生產一線工作3或5年以上。由職位所在市結合當地實際,提出『工作表現優秀』的標准,作為參加公推遴選的必要條件。比如,人選要獲得『十佳農民工』稱號,或在企業工青婦或其他團體中擔任一定職務,或擔任企業生產管理職務(如車間主任、班組長、工段長等)等。(記者鄧圩)