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我國稀土資源約佔全球總量36%,卻長期承擔著全球90%以上的稀土供應。
最近,美國、日本、歐盟向WTO起訴中國限制稀土出口一事被吵得沸沸揚揚。起訴方要求中國解除出口限制,否則將進行貿易制裁。中國也不服軟,表示自己的目標符合世貿組織規則。國外媒體對此眾說紛紜,有的認為中國有理,有的說美、日、歐肯定勝訴。業內人士指出,中國滿足了世界90%的稀土資源需求,西方國家欲壑難平,想借打官司從中國獲取更多低價的稀土資源。
中國供應全球『工業黃金』
稀土被稱為工業黃金,廣泛應用於從手機到計算機、從電池到汽車,甚至導彈等高科技生產領域。目前全球已探明1億噸稀土儲量,其中中國佔36%。中國雖不是稀土儲量最大國,但長期以來承擔著全球90%以上的稀土供應,出口量居全球之首。
稀土雖好,但開采過程中產生的廢渣、廢水、廢氣給環境帶來巨大破壞。基於保護環境以及本國戰略資源的考慮,擁有豐富稀土資源的美國等西方國家早已停止開發稀土,轉而大量從中國購買。因無序開發和競爭,前幾年中國稀土曾以『白菜價』大量賤賣出口。自2008年以來,中國實行了更為嚴格的管理制度,其中包括實行嚴格的出口配額管理。
中國的嚴管制度令美國等西方國家很不爽:他們不能像從前那樣能得到大量廉價稀土了,遂將中國訴至WTO。對西方國家的無理做法,中國馬上回應。中國外交部發言人劉為民表示,稀土是一種稀有的不可再生資源,開發稀土對環境造成影響,基於保護環境和資源的考慮,為實現可持續發展,中國政府對稀土的開采、生產和出口各個環節均實施了管理措施,而不僅僅在出口環節,相關措施符合WTO規則。商務部條約法律司負責人表示,中國將采取堅決態度捍衛稀土出口配額制度,目的是為了保護資源和環境,實現可持續發展,並無意通過扭曲貿易的方式保護國內產業。
要求中國超采賤賣沒道理
美、歐、日不遺餘力抓住中國稀土出口政策不放,美國總統奧巴馬本人還披掛上陣,親自宣布向WTO起訴中國限制稀土出口。據了解,WTO將於今年年底前後作出裁決。
對於西方國家要求中國超采賤賣稀土的做法,專家指出,這完全是無理要求。中國已經在超限度履行國際義務,中國的做法符合WTO規則。
商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明對本報記者說,根據WTO規則,禁止對出口設限,但對生態環境不利的資源例外,中國正好符合這一條。