28至29日金磚國家(中國、印度、南非、俄羅斯和巴西)領導人在印度新德里舉行第四次會晤，峯會主要討論全球經濟治理和可持續發展兩大議題。

　　據悉，29日當天，金磚國家銀行合作機制成員行共同簽署《金磚國家銀行合作機制多邊本幣授信總協議》和《多邊信用證保兌服務協議》。專家認爲，隨着全球經濟形勢的變化，金磚國家作爲新興經濟體的主要代表，近年在金融合作方面取得明顯進展，未來合作的空間也十分廣闊。而峯會上，建立五國之間的“跨國銀行”，繼續繞開美元，也成爲了本次峯會的焦點。

　　成果

　　籤貨幣互換協議減少對美元依賴

　　在中國、印度、俄羅斯、巴西以及南非這金磚五國之間，對於應儘量減少對美元或歐元依賴的討論一直都在進行。

　　據悉，在這兩天召開的金磚國家峯會上，中國國家開發銀行與巴西、俄羅斯、印度、南非等國相關機構簽署一份有關進行本幣結算和貸款的諒解備忘錄。根據這份備忘錄，中國國家開發銀行將向其他金磚成員國提供人民幣貸款，而俄羅斯對外貿易銀行、印度進出口銀行、巴西開發銀行(BNDES)和南非開發銀行等其他成員國的開發銀行也將向其他成員國提供本幣貸款。

　　此貨幣互換協議還將在一定程度上爲金磚五國本幣兌美元匯率的波動提供保護。據悉，若金磚五國就該協議達成一致，將首先用於貿易領域，隨後將通過共同開發銀行延伸至信貸工具。此舉凸顯出，新興市場國家正加大力度捍衛自身經濟免受全球金融動盪的影響。但與此同時，疲軟的全球需求也對部分金磚五國成員的出口前景構成衝擊。

　　此外，印度還提議建立一個五國之間的跨國銀行，重點資助發展中國家的各種項目。據稱，此舉意在建立一個南南開發銀行，當作促進南南投資、幫助發展中國家有效使用剩餘儲蓄的一種機制。

　　事實上，隨着全球經濟格局的變化，美元雖然在全球經濟活動中依舊佔據着主導地位，但是美元霸權影響到了其他國家的利益。長江商學院金融學教授周春生昨日接受南方日報記者採訪時認爲，美元的貶值也讓很多國家的外匯儲備受到衝擊，建立五國間的跨國銀行是有道理的。且金磚五國也希望在國際金融領域擁有更多的話語權，對於提高自己國際金融、經濟地位有很大的幫助。

　　難點貨幣聯盟困難仍多利益分配是關鍵

　　據悉，上述提議中的共同開發銀行可能類似於世界銀行，預計該行將在新興市場發放貸款，主要將爲基礎設施項目提供融資。金磚五國將擁有上述開發銀行的多數權益，而一些發達國家可能被邀請持有少數權益。

　　巴西貿易部長菲爾南多·皮蒙特爾說，目前世界經濟蹣跚前行，主要新興市場經濟體將更加接近於達成合作共識，通過攜手成立一家聯合開發銀行，提升整體金融實力。“這將是一個讓世界上最有活力的5個經濟體加強協作的全球性工具”。

　　專家分析稱，對金磚國家來說，一個共同的開發銀行可以提供進一步增加貿易往來、尤其是與俄羅斯和中國的貿易往來途徑。還有分析指出，可能建立的聯合開發銀行將爲新興市場國家在基礎建設方面提供融資便利和資金支持。

　　不過，“要建跨國銀行，目前面臨的困難還很多。”昨日周春生接受南方日報記者採訪時表示，建跨國開發銀行首先要解決五國間如何取得互信，如何進行合作的問題。“金磚五國有共同的經濟訴求，但是也有不同的利益，像中印之間，首先就要取得兩國間的互信，纔能有下一步的合作。”

　　周春生還表示，除此以外，銀行的治理管理也是一個難題，如資金的來源和如何使用等問題。“這些就要牽涉到具體利益的分配，每個國家都要讓本國的利益最大化，所以這將是另外一個很麻煩的問題。”

　　匯豐集團行政總裁歐智華認爲，貨幣聯盟要行之有效，勞動和資本的暢通流動至關重要，同時，財政體系的保護也不可或缺，只有當所有參與方都有參與決定權時，這一模式才能奏效。

　　展望經濟實力上升金磚抱團爭奪金融體系話語權

　　統計顯示，2010年，新興經濟體首次成爲全球經濟增長主引擎，貢獻了全球經濟增量的約66%。隨着以金磚國家爲代表的新興經濟體的崛起，全球經濟重心正在轉移。金磚國家金融合作，將有助於全球貿易體系、貨幣體系以及大宗商品價格形成機制等的平衡完善，在全球層面產生深遠影響。

　　中國國際問題研究基金會執行理事長劉古昌指出，當前，發達國家主導的全球經濟治理體系與現實國際力量對比的矛盾越來越突出。西方國家經常利用其主導的國際經濟金融體系爲新興經濟體和發展中國家設置障礙、製造困難、轉嫁危機。

　　“面對這樣的形勢，加強全球經濟治理是金磚國家迫切需要的，也是這些國家肩負的重任。這不僅有利於金磚國家自身發展，也將爲世界經濟的復甦與增長帶來信心。”劉古昌說。

　　相關數據顯示，在世界銀行投票權改革中，金磚國家的投票權總體有所提高，已超過13%。中國、印度和巴西的投票權都有所上升。國際貨幣基金組織也已提出了把超過6%的份額轉移給有活力的新興經濟體和發展中國家的方案。

　　可以預見，本次峯會期間，金磚國家會繼續就改革國際經濟金融體系，增加新興市場和發展中國家發言權和代表性等議題尋求更多共識。

　　有專家指出，當前世界政經局勢不穩，歐美債務負擔沉重，再加上金磚國家國情有差異，金磚國家間金融合作仍面臨不少挑戰。但總體看，隨着金磚國家經濟實力的整體提升，其未來金融合作空間仍相當廣闊。