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做一份環評報告動輒幾千元,正規的大環評機構收費更貴,且不願接手小項目,而找相對便宜的小環評公司,又要面臨被忽悠的風險,即使忍痛花了錢,環評報告何時做完還不一定……面對環評市場的這些亂象,省城一些小企業主叫苦不迭。
不同環評機構報價相差一倍
記者採訪瞭解到,做環評報告書和報告表需要找環評機構,環評報告書價格最高。如果是小企業,環保部門一般要求出具環評報告表,價格相對低一些,每個行業收費不同。
據介紹,一般大規模正規的環評機構,都是嚴格按照國家標準收費:將項目投資額(環評項目投資多少錢)、行業係數(屬於哪種行業)、環境敏感程度(可能產生污染的程度)等幾個參數輸入軟件,通過計算公式得出價格。但市場上一些小環評公司尤其是代辦環評的公司,收費非常亂,沒有什麼統一標準。
記者在網上找到省城的幾家代辦環評的公司,諮詢同一項目的環評收費,其中一家公司說,如何收費要看具體做哪一類環評,價格貴的一兩萬元,少的八九千元。
另外一家公司先問記者想做環評報告書,還是報告表,一般小企業做環評報告表的價格都是6000多元,“如果不要發票的話,可以再便宜500元”。
還有一家代辦環評的公司說,不管做哪一個行業的環評,都是一口價5000元,“這是最低價,不能再講了,交錢就等着拿報告表。”
寫環評報告表只需一週
除了價格高,時間長也是一些企業主不願意做環評的原因。據介紹,環評需要幾個步驟,首先,申請環評的企業主先拿着營業執照、公章、廠房租賃合同等材料,去環保局備案,經環保局覈實後,開出環評意見書,指導企業要做哪一類環評,企業拿着這份意見書,找環評機構進行環評,等寫出環評報告後,再報給環保局審批。
幾家代辦環評的公司都表示,從去現場查看,到寫出環評報告表,他們只需要一週。“我們沒問題,就怕環保局審批慢。”這位工作人員說,加上環保局審批,企業環評走完這一套程序,需要一個半月時間。
但濟南市環保局的一位工作人員表示,企業將環評報告送到環保局審批,材料齊全的情況下,如果待審批的是環評報告書,按照相關規定,60天完成審批,環保局將其提前到15個工作日;環評報告表的規定審批時間是30天,環保局將其提前到7個工作日。“整個環評需要多少時間我們也說不準,如果環評機構一兩個月編不出報告表,那時間就會向後拖。”環保局這位工作人員說。
濟南市東部一家熱電公司,去年8月份開始辦理環評手續,到如今環評還沒有完成。該公司一位工作人員說,估計還要等一段時間。因爲環評沒有通過,這家公司計劃擴建鍋爐,一直沒有開工。
有小環評公司請寫手出報告
在濟南市環保局的官方網站上可以看到,濟南共有20餘家有資質的環評機構,分爲甲級資質和乙級資質。只有具備資質的公司做出的環評報告纔是有效的。
但記者發現,網上不少環評公司打出廣告:“通過我單位代理的環評手續,保證環保局認可度高,且價格最低、時間最短。”其中,一家公司聲稱可以爲企業辦理環評,卻含糊其辭,不說自家是不是有資質的環評公司,也不說是自己辦環評還是代辦。記者在具有資質的環評機構名單中,並未看到該公司。
畢業於某著名高校環境科學與工程學院的劉然(化名),曾經兼職參與過數十個環評項目。她說:“大機構是比較正規的,但一些小環評公司根本沒有資質,我所在的一家公司,說白了就是皮包公司,每次接了環評項目,再找有資質的機構去做。”一家環評機構的工作人員王榮(化名)也證實了這種說法,她說,這些小公司往往以諮詢等業務註冊,順帶着辦理環評業務。
劉然說,有時這些小公司接的項目多了,一天要到現場看好幾個項目,根本沒時間看太細。寫環評報告的人手不夠,自己人寫不過來,就從網上找兼職寫手,有時候,定價5000元一份的環評報告表,寫手差不多能拿500元。
王榮說,業內有不成文的規定,一般情況下,環評報告的寫手是按照合同定價的10%提成,“有的公司給的提成稍微高一些,但是幾乎沒有超過20%的。”
