三水區將通過企業服務年活動，從多方面為企業提供幫助，扶持企業轉型昇級。南方日報記者盧奕誠攝

　　今年一季度，三水區總體經濟增速明顯放緩，多項經濟指標增速處於近年最低水平，預計地區生產總值及工業總產值增速將同比下降11.1及12.8個百分點，地方公共財政預算收入更可能出現負增長。

　　在宏觀經濟環境嚴峻復雜的情況下，三水表示，將從『增量』和『存量』兩方面入手，出臺一系列招商引資獎勵措施，培育企業的科技創新能力，並幫助其開拓市場轉型昇級，同時有序淘汰一批落後產能。

　　建材企業訂單同比下降一至二成

　　在三水區經促局剛剛回收的201份企業調查問卷中顯示，今年初，三水訂單基本與去年持平的企業佔43.2%，訂單增加的企業佔32.2%，下降的企業佔比24.6%，其中傳統產業增長明顯放緩。

　　『就訂單來說，同比下降了一至二成。』一家建材企業代表說，受國家進一步加緊房地產宏觀調控影響，建材、有色金屬制品等傳統行業自去年下半年就已開始出現訂單減少、開工不足的情況，如今除了部分大型企業尚能維持較為正常的生產經營和一定程度的業績增長外，許多中小型企業已經不得不收縮產能，關停生產線，等待宏觀經濟環境好轉。

　　據三水區經促局常務副局長梁悅庭介紹，目前三水企業中，約有四成左右存在流動資金壓力，其中資金缺口在20%以上的企業中，九成為傳統企業的中小企業。

　　用地指標缺口達7700畝

　　需要明確的是，三水傳統產業仍然佔據工業企業的大頭：制造業51家納稅大戶中，傳統產業就佔了40家。在產值和規模以上企業戶數佔比上，傳統產業企業依然遙遙領先，佔比七成左右。

　　『低效、高能耗的傳統產業浪費我區大量資源性生產要素。』梁悅庭表示，這些企業大多以單層廠房為主，土地利用效率不高。且在能源利用方面，2010年萬元生產總值能耗高達0.877噸標准煤，比省市平均水平高出32個百分點，為佛山最高。

　　與其資源消耗不成正比的，是其對當地的稅收貢獻。『傳統產業產業鏈大多集中在加工、制造等低端環節，附加值不高，研發投入不足，產業核心競爭力較弱，對我區產業稅收貢獻率僅相當於全市平均水平的65%左右。』梁悅庭說。

　　與此相對的，是三水目前已引進項目規劃用地約9200畝，但目前三水實際用地指標僅1500畝左右，用地指標缺口高達7700畝。另一方面，環境容量不足、電荒等制約因素，給三水招商選資，引入大項目造成極大影響，也讓已引入的優質項目產能無法完全釋放。

　　淘汰落後產能釋放發展空間

　　『一是增量，二是存量。』區政務委員、經促局局長何小玲表示，在圍繞新能源、新材料等五大主導產業招商選資，出臺一系列獎勵辦法吸引大項目進駐之外，將重點對『存量』進行轉型昇級。

　　『今年將通過企業服務年活動，從融資、技術改造、自主創新、市場開拓等方面為企業提供幫助，同時，還將探索新興產業與傳統產業的項目嫁接，扶持企業轉型昇級。對於一些不願改變或列入相關目錄的淘汰類行業，將引導其退出。』何小玲說。

　　記者獲悉，目前三水區經促局正在制定『十二五』落後產能退出機制，對列入國家、省、市產業結構調整相關產品目錄的淘汰類產品以及『高能耗、高污染、低效益』的建材、電力、紡織、化工、造紙、金屬加工等行業的落後產能，擬綜合運用多種法律、行政手段，促使其加快退出，為經濟發展騰出空間。

　　南方日報記者黃艷姿

　　通訊員莫嘉智