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近年來,西青區中北鎮政法委充分發揮大學生村官年紀輕、文化高、視野寬、活力足的天然優勢,積極引導他們紮根基層,扮演信訪工作中的主要“角色”,爲築牢基層信訪維穩根基,從源頭上預防和減少信訪問題,在實踐中摸索出了一條“走、串、訪、排、談”的調化矛盾之路。
走基層,“近水樓臺先得月”
爲了將綜治信訪服務中心信訪維穩工作重心下移,將5+X矛盾聯調模式推行到基層綜治信訪服務站,形成長效機制。(5即:鎮綜治辦、信訪辦、中北派出所、中北司法所、中北法庭五個常設維穩部門,X即:突出信訪問題涉及的相關職能部門)。該鎮政法委選派大學生村官走入基層23個村、9個社區,明確上崗職責、定期接受培訓。使村官們在抓實各項政法綜治工作的基礎上,將信訪維穩服務工作與維護羣衆根本利益結合起來謀劃和落實,在基層爲百姓成功搭建起反映心聲的訴求平臺。
串門戶,地利、人和好處多
大學生村官均是本鎮戶籍,且戶籍在哪個村就回到哪裏當村官,有着得天獨厚的地利、人和優勢。在走村串戶時,即使遇到了“槓頭”、“事兒媽”、“頑固”、“認生”的對象依然可以暢通無阻、迎刃而解,有效提升了走訪入戶成功率。在中北鎮西北斜村還遷過程中,村民黃某因不滿還遷樓房日照時間短,而鼓動其他村民拒絕分房抽籤,並帶頭影響還遷分房現場工作,致使村委會還遷進程一度擱淺。村委會曾多次派兩委班子成員上門做黃某的思想工作,均是無功而返,甚至幾次苦嘗“閉門羹”的滋味兒。就在分房工作幾度被迫停滯之時,土生土長的本村籍大學生村官李金鬆走馬上任,他利用自己與黃某的親屬關係,用親情敲開了黃某的門,用法規震懾了黃某的行,用情、理說服了黃某的心,成功將其“轉化”,爲還遷分房順利進行掃清了障礙。
訪民意,大事小情全獲悉
通過定期下訪走訪,大學生村官像鸕鶿一樣“沉”到了基層,善於在老百姓的炕頭傾聽心聲,將羣衆最關心、最直接、最現實的問題及時蒐集、彙總上來,做到上情下達,下情上傳,爲解決信訪案件提供了科學依據。中北鎮假日風景社區王某,因其家中暖氣溫度不足16度,多次找到相關方尋求解決,但開發商、物業、供熱部門一直以各種理由相互推脫、置之不理。大學生村官牛淑剛在上門走訪時得知了此事,立即組織相關人員測量實際溫度,將詳細情況第一時間上報到鎮綜治信訪服務中心,並將處理進度及時反饋給王某,最終在鎮信訪部門的協調監督下,相關單位爲該戶解決了問題。
排矛盾,邊摸邊化重實效
按照“排查的早、發現的了、控制的住、解決的好”的基本原則,大學生村官積極落實特殊時期、重要區域、突出矛盾的排查工作。在日常工作中,他們主動走訪入戶,體察民情及時反饋,發現私搭亂蓋及時勸解拆除,發現鄰里糾紛及時降溫化解,發現家庭存在實際困難及時協調相關部門開展困難幫扶等;在重要節日期間,他們組織黨員、治安片長、樓棟長、志願者走街串戶,摸排安全隱患,發現亂堆亂放火災信號及時提醒清除,發現可疑人物進出轄區及時上報、蹲堵盯防等;在農民工往返忙季,他們深入建築工地,服務外來人口,發現個別人沒有暫住證時及時協助辦理,發現“欠薪”問題及時登記上報、協調解決等。去年10月份,侯臺高新科技園出現了一起拖欠農民工工資問題,村官王浩博走訪排查時發現了此事,他立即上報中北鎮流動辦,並按照上級部門的安排部署,以鎮下派幹部的身份與拖欠方王紅星協調兩次,成功要回18名農民工的工資6萬元,並監督發放到位。
談心聲,以情感人得民心
信訪工作中大學生村官始終按照“法爲上、理爲先、和爲貴”的基本原則,有效注入親情,懂得換位思考,擅玩“藝術”手段,走進百姓的心裏,傾聽羣衆的心聲,切實將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態。例如:大卞莊大學生村官劉恩路在調處村民李某纏訪案件中,採取以事感人、以情動人的戰略方針,多次深入信訪人家中,把李某癱瘓在牀的老父親當成自己親人一樣關心照顧,卻隻字不提李某家的信訪問題。當李某被他的誠心和真情打動時,多次主動與他交心並談及自己的信訪緣由,劉恩路卻依然如故、循序漸進,在特殊時期用設身處地的善言撲滅了李某的怒火,在關鍵時期灌輸了“合情、合理、合法”的重要思想,在非常時期用“昨天、今天、明天”的生活思路,瓦解了李某的心理防線,最終使李某停訪息訴。
近年來,中北鎮大學生村官在“大走訪、大排查、大化解”過程中,共服務包括外來人口在內的羣衆600餘人次,蒐集羣衆心聲56條,合理答覆、建議20條,將其中36條列爲不穩定案件圓滿化解24件,成功協調領導接待處理12件。
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