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聚焦一季度宏觀經濟
解讀一:遭遇國內外困難
一季度中國經濟的發展,遭遇了國內外較多困難。世界經濟復甦步履蹣跚,造成中國出口不振,淨出口拖累一季度經濟增速約0.8個百分點;國內經濟運行也出現了一些新情況、新問題,特別是中小企業生產經營困難加重。在這種情況下,一季度8.1%的增速來之不易。
解讀二:仍快於全年預期
“這個速度並不低。”國家統計局新聞發言人盛來運說,8.1%不僅高於7.5%的年初預期目標,而且從世界範圍來看也是比較高的。“當前中國經濟走勢,呈現出緩中趨穩、整體穩健的特點。”“從3月份當月情況來看,我們發現主要經濟指標幾乎都比前兩月增速回升,這是一個很好的現象。”
解讀三:提前做好政策儲備
經濟從去年一季度同比增長9.7%,到今年一季度逐步回落到8.1%。“一季度中國經濟運行雖然總體穩健,但增速回落的幅度要比預期大,而且國內外經濟環境複雜。這就需要宏觀政策加強預調微調,爲應對各種困難和挑戰做好政策儲備。”中國國際經濟交流中心諮詢研究部副部長王軍說。
13日,國務院常務會議分析了一季度經濟形勢,對下一階段經濟工作作了九個方面的部署,傳遞出宏觀經濟政策的最新信號。
就在一季度中國經濟主要數據公佈的13日同日,國務院常務會議分析了一季度經濟形勢,對下一階段經濟工作作了九個方面的部署,傳遞出宏觀經濟政策的最新信號。
出口拖累增速約0.8個百分點
“一季度中國經濟運行雖然總體穩健,但增速回落的幅度要比預期大,而且國內外經濟環境複雜。這就需要宏觀政策加強預調微調,爲應對各種困難和挑戰做好政策儲備,這次會議非常及時和必要。”中國國際經濟交流中心諮詢研究部副部長王軍說。
國家統計局最新數據顯示,一季度中國經濟同比增長8.1%,增速比上季度回落0.8個百分點。其中,淨出口對一季度經濟增長的貢獻率爲負9.4%,拖累經濟增速約0.8個百分點。
國務院常務會議提出,國際金融危機沒有結束,歐債危機的根本問題還沒有解決。國內經濟運行存在下行壓力,物價上漲壓力仍然存在,小型微型企業融資難問題仍然比較突出,出口行業面臨困難增多。要加強政策儲備,預留政策空間,做好應對困難和挑戰的準備,牢牢把握經濟工作的主動權。
“目前中國經濟增速處於正常區間,但一旦增速下滑過快,對企業經營和百姓就業會造成較大沖擊。考慮到政策有一定的滯後性,所以要及時進行預調微調,越早‘築底’越主動。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立羣分析指出。
財政政策貨幣政策都有足夠空間
“中國有足夠的政策空間,可以應對下行風險的出現。反週期應對措施的任務主要應該落在財政政策上,貨幣政策立場的微調也是可以的。”世界銀行中國首席經濟學家韓偉森說。
國務院常務會議明確提出,抓緊落實並完善結構性減稅政策,擴大營業稅改徵增值稅試點的行業和地區範圍,加大對小微企業的扶持力度。貨幣政策要兼顧促進經濟平穩較快發展、保持物價穩定和防範金融風險,更加註重滿足實體經濟發展的合理資金需要。
中國社科院學部委員汪同三指出,結構性減稅的空間很大,能對企業起到非常實際的幫助作用。而當前銀行存款準備金率比較高,也有下調的餘地。未來在這兩方面要更加積極主動,將大大有助於緩解當前企業經營面臨的困難。
穩定投資對穩定經濟增長必要性凸顯
在外需低迷無法掌控、消費提振需要長期過程的情況下,穩定投資對穩定經濟增長的必要性凸顯出來。一季度全國固定資產投資同比增長20.9%,增速比去年同期回落了4.1個百分點。其中,基礎設施投資更是同比下降了2.1%。
國務院常務會議提出,既要堅定不移地擴大消費需求,也要保持適度的投資規模,提高投資質量和效益。確保國家重大在建續建項目資金需求,有序推進“十二五”規劃重大項目按期實施。加強農村和中西部地區基礎設施等建設。
“要保持一定的投資增速,保證必要的基礎設施投資。”亞洲開發銀行中國代表處高級經濟學家莊健說,投資對中國經濟仍然很重要,但要防止盲目重複建設,投資應該向中西部、農村、新興產業等傾斜。
關係民生房地產調控政策方向堅定
在經濟增速繼續下行時,外界對房地產調控政策是否會鬆動再度議論。這次國務院常務會議明確提出,堅持房地產調控政策不動搖,決不讓調控出現反覆。
“房地產調控關係民生,百姓對房價合理迴歸充滿期待,房地產調控政策方向是堅定的。”王軍指出,政府對首套房購買還是支持的,保障房建設力度也在不斷加大。
“這次國務院常務會議及時研究部署了下一階段經濟工作,強調及時預調微調。把各項工作做在前面,大大增強了人們對中國經濟的信心。只要應對得當,相信今年中國經濟將會保持經濟平穩適度增長、物價基本穩定的良好局面。”張立羣認爲。
新華社記者劉錚安蓓陳煒偉
(據新華社北京4月13日電)
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