|
||||
院領導認真聽取企業負責人對公司生產經營情況的介紹。
近年來,湖南省嘉禾縣人民法院緊緊圍繞經濟社會發展的新變化,充分發揮審判職能,積極探索社會管理創新新途徑,大力推進社會矛盾化解,有力保障經濟社會平穩較快發展,充分展示了法院的良好形象和社會影響力,受到上級法院、當地黨委、政府和人民群眾的高度認可,並先後獲得了省級文明單位、全省人民滿意法院、全省法院執行工作先進集體、全市優秀基層法院等20餘項省市級榮譽稱號。
靠前服務
助力重點項目建設推進
重點項目建設是加速縣域經濟發展的重要支橕,關系縣計民生,更關系發展大局。由於嘉禾縣是全省面積最小、人口密度最大的縣份之一,土地資源異常緊張,重點項目建設中涉及的征地拆遷糾紛也就呈現出了群體性多、反復性大、衝突性強、矛盾化解難的特點。征地拆遷涉及法律問題多而復雜,一旦處理不好,就可能會影響項目落地和推進,進而影響全縣的發展大局。
為此,嘉禾縣法院積極延伸審判職能,把重點項目建設引發的征地拆遷糾紛作為當前服務城鄉一體化建設的重點來抓,把征地拆遷一線作為主戰場,關口前移,重心下沈,全方位、全過程參與征地拆遷矛盾糾紛的協調和化解,為重點項目的建設營造了和諧的環境,確保了項目的順利推進。
2010年以來,該院共為縣新城區開發、嘉藍高等級公路、工業園區二期工程等縣重點項目立項及征地拆遷安置補償方案的制定提出了12條司法建議,既促進了重點項目的科學立項,又從根本上保障被征地群眾的合法權益。對於受理的涉重點項目征地拆遷糾紛案件,該院將協調、調解貫穿於辦案的始終,通過運用民事調解、行政協調、執行和解等和諧的司法手段,妥善處理矛盾糾紛,既維護了被征地拆遷群眾的合法權益,又減少了群眾的抵觸情緒,化解了被征地拆遷人與政府之間的衝突,保障了重點項目的順利推進。2010年以來,共受理並審結各類涉重點項目征地拆遷糾紛案件53件,其中通過協調、調解結案的41件,協調、調解結案率為77.36%,所受理的案件沒有一件上訪,沒有一件抗拒執行,取得了良好的法律效果和社會效果。
院企對接
助力企業提速發展
地方經濟的快速發展離不開企業的支橕。近年來,該院始終把保障和促進企業發展作為司法服務的重要目標,積極搭建與企業的溝通和交流平臺,並出臺《關於為全縣中小民營企業發展提供有力司法保障的意見》,主動提供服務。全院乾警走出法庭,深入企業,以『面對面、心貼心、手拉手』的溝通和交流方式,詳細了解企業在生產經營、管理中的法律需求,解答企業提出的法律疑問,針對各企業實際情況有針對性地提出法律意見和司法建議,為企業出主意、謀思路、求發展,幫助企業提高管理水平和化解法律風險。
在審判執行工作方面,該院積極推行快立、快審、快執,優先受理、優先審理、優先執行,上門立案、上門審理、上門送執行款物的『三快三優先三上門』舉措,確保企業及時實現債權、盤活資金,讓涉訴企業盡快把時間和精力投入到生產經營活動中去;慎用、善用訴訟強制措施,對有發展前景或有希望挽救的企業采取『放水養魚』、『留出路、給活路』等靈活多樣的方式,幫助企業渡過難關,實現了企業與債權人的互利雙贏。
2010年以來,該院共受理涉企各類案件899件,涉案標的額4300.68萬元,共幫助中小企業清收回籠貨款3100.27萬元,有效緩解了企業的資金周轉壓力,確保了企業的正常生產經營;共為涉訴困難中小企業緩、減、免訴訟費達160.80萬元,保障了困難企業的訴權;救活23家暫時經營困難而又有發展潛力和前景的中小民營企業。
專項服務
助力金融安全區創建
縣域經濟的發展也離不開金融機構的支持。為創建金融安全區,建設良好的金融生態環境,促使銀行與企業良性合作,促進縣域經濟又快又好發展,2010年以來,該院整合全院的審判執行力量,開展了金融專項審判服務活動,對涉金融類案件采取了立、保、審、執一條龍服務,做到了快立、快審、快執,切實有效地維護和實現了金融機構的債權。
金融專項審判服務活動開展以來,該院共受理涉金融案件139件,結案110件,調解結案65件,調解率為59.1%,涉案標的額1200餘萬元,共為縣農業銀行、農村信用聯社、縣郵政儲蓄銀行等金融機構追回信貸資金800餘萬元,盤活信貸資金209.6萬元。
該院在做好金融專項審判工作的同時,也不斷延伸司法服務,積極幫助金融機構完善內部管理、提高風險防范能力、堵塞管理漏洞、提高管理水平。截至目前共向縣域內金融機構提出司法建議18條,其中有16條被采納,受到了金融機構的一致好評。
訴調對接
助力社會矛盾化解
2011年6月20日,家住縣城的張某在給上洞村唐某家搞裝修時,不慎從房頂摔下,後經搶救無效死亡。事後,張某的家屬多次找到唐某,要求其賠償各項損失共計人民幣25萬元。
在協商未果的情況下,死者家屬采取了極端的方法,把張某的遺體抬到了唐某的新房子門前,並在房前焚燒草紙,此舉令周圍居民也苦不堪言。當地派出所多次組織雙方調解,但均未成功。死者的家屬還把唐某告到了法院。
該院收到訴狀後,並未機械立案,而是立即啟動了訴調對接程序,積極邀請派出所、司法所、鄉綜治辦、村委會等相關乾部及當地人大代表、政協委員到場,組織雙方當事人進行調解。該院法官在穩定雙方情緒的同時,曉之以理、動之以情、明之以法。經過多方共同努力,最終促使雙方當事人達成了調解協議,唐某一次性賠償死者家屬各項損失12萬元,張某的家屬及時移走遺體,並撤回起訴。
至此,一個矛盾尖銳的糾紛終於化解於無形。
針對當前社會矛盾糾紛日益凸顯、對抗性不斷加劇、法院審判力量相對不足、息訴罷訪工作難度不斷加大的現狀,該院創新思路,實行內外聯動,在基層形成以人民法庭為中心,村民調解委員會為主體,鄉鎮派出所、司法所為重點的『三位』一體結構,建立覆蓋全縣各個村(居)的調解網絡;在院機關和巡回法庭設立訴調對接中心,積極邀請人民調解、行業調解、行政調解等社會力量入駐中心,充分發揮委托調解、邀請調解的作用,形成整體聯動解決矛盾糾紛的格局。
訴調對接機制的啟動,最大限度地將矛盾糾紛化解在訴訟環節之前,實現了社會矛盾糾紛多元化的『層層過濾』,使大量的糾紛以非訴方式化解在基層,消除在源頭。