|
||||
地區生產總值逐季累計增長
核心提示
經國家統計局核定,一季度廣東GDP同比增長7.2%,增幅同比回落3.3個百分點。單純從增幅看,這個速度是2009年一季度以來的新低。
與全國情況基本相似,廣東GDP增速連續5個季度回落。同時,歐債危機並未根本性扭轉,房地產調控仍在繼續,中國經濟似乎陷入『內外焦灼』狀態。一季度數據出來後,有關中國經濟『二次探底』、『硬著陸』、『滯脹』等詞眼開始見諸報端網絡,專家學者對經濟走勢判斷也出現一些不同看法。
是否會出現『二次探底』?全年目標能否實現?帶著這些問題,南方日報記者獨家專訪廣東省統計局總經濟師邱俊,解讀廣東首季度經濟數據。
1.如何看增速回落
總體看,實體經濟的抗風險能力要比三年前穩步增強,發展更為穩健。今年首季經濟增速出現回落,是外需被動減少和國內宏觀政策主動調控的結果。
1.如何看增速回落
南方日報:自去年歐債危機持續惡化以來,其影響還在持續發酵,有人稱之為『危機第二波』,這次廣東經濟增速出現自2009年一季度以來的新低,相比2008—2009年美國次貸危機對廣東經濟帶來的影響,當前的形勢與當時有何異同?怎麼看待這種回落?
邱俊:始於2008年美國次貸危機引起的國際金融危機,對廣東經濟帶來巨大影響,2009年一季度廣東GDP增速降至谷底,為5.8%。當前形勢與2009年相比,相同點在於:一是都受到國際金融危機的影響,2009年是美國次貸危機,這次是歐債危機,首季經濟增速都出現較大幅度的回落;二是傳導路徑相似,都是從外貿增幅下滑到工業增加值和利潤增幅下降,再到GDP增速減緩。
但與2009年一季度相比,今年以來的宏觀經濟運行環境、物價水平和產業結構變動等均有所不同。總體看,實體經濟的抗風險能力要比三年前穩步增強,發展更為穩健。
今年首季經濟增速出現回落,是外需被動減少和國內宏觀政策主動調控的內外因素疊加影響的結果。
從外部看,主要受歐債危機的影響,外需增長乏力,這是被動因素。一季度,廣東外貿進出口增速大幅放緩。廣東進出口總值2099.8億美元,同比增長4.3%,增幅同比回落27.0個百分點。
從內部看,主要受到房地產調控的影響,這是國家主動調控的結果,目的是通過抑制投機需求,控制房價高漲勢頭,保持房地產市場健康穩定發展。從一季度數據來看調控已經取得階段性成效。
房地產調控要堅持不能放松。從近期來看,是影響了當前的增速,但從長遠看,卻為經濟的健康運行擠掉泡沫。
2.會否『二次探底』?
從近幾年廣東經濟走勢看,不符合『二次探底』特征
2.會否『二次探底』?
南方日報:廣東經濟正遭遇到金融危機後最困難的時期,這是否表明廣東經濟正在進行『二次探底』?
邱俊:經濟『二次探底』,是指經濟下滑時國家采取各種調控措施扭轉經濟下滑態勢,但由於對經濟形勢判斷不清,調控失誤或執行不到位等原因,使得經濟在暫時回昇之後再次下滑,呈現W型走勢。
從近幾年廣東經濟走勢看,不符合『二次探底』特征。一是當前國家宏觀調控政策,尤其是積極的財政政策和穩健的貨幣政策,在操作上是適度的,靈活性、針對性、前瞻性還在增強。特別是廣東,在金融危機發生後化危為機,加快轉型昇級,實行『雙轉移』措施,推進現代產業建設。幾年來的實踐證明是行之有效的;二是經濟復蘇的時間較長而不短暫,2010—2011年連續兩年大幅回昇;三是當前經濟回落含有主動調低速度的因素;四是今年一季度經濟增速高於上次危機影響最大的2009年一季度1.4個百分點,不像W型走勢。
3.會否『硬著陸』
從廣東的情況來看,經濟運行處於可控區間,不存在『硬著陸』問題
3.會否『硬著陸』
南方日報:受歐債危機等影響,廣東經濟增速出現自2009年一季度以來的新低,同比回落3.3個百分點,這個降幅不小,且連續5個季度回落,這意味著是否已出現『硬著陸』?
邱俊:所謂『硬著陸』,通常是指一個國家實行的政策過緊,在出現大幅度通脹之後緊接著出現大規模的通貨緊縮,從而導致失業增加,經濟速度下滑過快。
從廣東的情況來看,經濟運行處於可控區間,不存在『硬著陸』問題。一是廣東一季度貸款增幅高於年度經濟增長目標(8.5%)和CPI增幅(3.7%)之和1.3個百分點,貨幣供應對經濟增長的支持較為適度,既有利於今年經濟增長目標的實現,又不至於投放過度而再次推高CPI和資產價格;二是一季度廣東城鎮單位從業人員同比增長10.4%;失業率控制在較低水平;三是經濟增速雖然回落較大,但包含外需減少的不可控因素和主動調控房地產因素,不完全與現行政策相關。
4.轉型昇級有無拖累增速
轉型昇級的良好效果已經呈現,推進了經濟健康發展而不是拖累經濟速度
4.轉型昇級有無拖累增速
南方日報:從金融危機到歐債危機,外部形勢相似,廣東應對方式和受到影響是否相同?廣東近幾年推行的轉型昇級有無拖累經濟增速?
邱俊:雖然第二次遭遇外部危機,但這一次廣東的應對能力更強,受到的影響也更小。這主要得益於廣東近幾年狠抓轉型昇級,目前已取得明顯成效,新的增長動力增強。因此,實體經濟的抗風險能力要比三年前穩步增強,發展更為穩健。
廣東在經歷了調結構、促轉型的『陣痛』之後,新的增長動力正在形成。今年一季度,36個省級轉移園區工業增加值增幅、全省高技術制造業和戰略性新興產業增加值增幅均高於規模以上工業。36個省級轉移園區增加值同比增長12.0%,高於規模以上工業增速5.3個百分點。規模以上高技術制造業、八大戰略性新興產業完成增加值同比增長10.6%、7.9%,分別比規模以上工業快3.9個、1.2個百分點。工業發展的高級化程度不斷提高。
自主創新能力不斷增強,一季度,廣東發明專利受理量1.17萬件,同比增長3.2%。專利授權量4452件,同比增長4.2%,居全國第一;PCT國際受理量1860件,佔全國52.2%,居全國第一。
這表明,轉型昇級的良好效果已經呈現,推進了經濟健康發展而不是拖累了經濟速度。
5.數據結構發生優化
財政預算收入增幅下降的同時,全省各級用於保障和改善民生的支出同比大幅增長
5.數據結構發生優化
南方日報:我們留意到,一些經濟數據的結構正在發生優化,您能否分析一下?
邱俊:今年在財政預算收入增幅下降的同時,全省各級用於保障和改善民生的支出同比大幅增長。一季度,地方公共財政預算收入同比增長9.7%。全省各級用於保障和改善民生的支出同比增長30.8%,高於全省公共財預算支出增幅7.7個百分點。教育、醫療衛生、城鄉社區事務、農林水、國土資源氣象、住房保障和糧油物資儲備等重點支出增幅均超過全省支出平均水平。這體現以人為本財政加大民生投入的導向。
另一個結構優化是城鄉居民收入增速快於經濟增速,城鄉收入差距繼續縮小。一季度城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均現金收入扣除價格因素後,實際增速高於同期GDP增速3.1個和4.0個百分點。城鄉居民收入差距從上年同期的2.74收窄至2.7。
近年來,隨著『雙轉移』戰略的推進,東西北農村勞動力本地就業機會增加,工資性收入持續增長,農村居民收入增速快於城鎮居民,城鄉居民收入差距不斷縮小。去年,城鄉居民收入比自2003年以來首次降至3以內。
6.全年目標能否實現
廣東經濟全年將呈現前低後高走勢,一季度最低,二季度走穩,三、四季度逐步走高,全年8.5%的目標有望實現
6.全年目標能否實現
南方日報:我們注意到,3月份的一些數據開始呈現回昇之勢,一些先行指標也逐步向好,未來的經濟走勢如何判斷?全年8.5%的預定目標能否實現?
邱俊:從目前數據來看,可以基本判斷為:廣東經濟全年將呈現前低後高走勢,一季度最低,二季度走穩,三、四季度逐步走高,全年8.5%的目標有望實現。
這一方面可以從歷年廣東經濟運行的季節特點看,一般都呈現前低後高之勢,這與外向型經濟佔比大有關,港臺資企業都在元旦春節期間放假不生產,而到第四季度都是旺季加快生產和出口。
從部分先行指標看,一季度經濟呈現『觸底回穩』跡象。經濟發展面臨的資金環境有所改善,一季度金融機構本外幣貸款餘款比2月末提高0.9個百分點;全省貨物周轉量增長25.6%,增幅同比提高15.6個百分點。經濟發展的活躍程度有所提高,3月份制造業采購經理人指數連續兩個月回昇;新開工項目計劃總投資增長56.5%,將對未來投資增長形成支橕。
我們必須明確,經濟形勢愈是復雜,轉型昇級的緊迫性就愈加凸顯。當前,廣東應在『穩增長、控物價、調結構、抓創新、惠民生、促和諧』的宏觀調控背景下,堅持『穩中求進』,及時解決經濟運行中存在的突出問題,特別是要著力開拓內需,推動消費驅動、技術進步和體制創新,使之成為經濟增長的新引擎。
-數說
房地產調控商品房銷售面積降19.0%,回落34.5個百分點;銷售額降22.9%,回落53.6個百分點。
自主創新發明專利受理量1.17萬件,同比增長3.2%。專利授權量4452件,同比增長4.2%,居全國第一;PCT國際受理量1860件,佔全國52.2%,居全國第一。
區域協調東西北規模以上工業增加值分別比全省高6.2個、2.3個和2.9個百分點。西翼固定資產投資增60.2%。
民生保障和改善民生的支出增30.8%,高於全省公共財預算支出增幅7.7個百分點。
投資固定資產完成投資2886.31億元,增13.6%,回落2.3個百分點。基礎設施投資小幅增0.9%;房地開發投資增23.9%。
消費社會消費品零售總額5365.31億元,增10.8%,回落4.6個百分點。汽車類、家用電器和音像器材類零售額分別下降8.6%、4.9%。
專題撰文南方日報記者黃應來統籌陳韓暉