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被破壞的圍網
三三兩兩,佯裝照相,有人掩護,有人掏出千斤頂,三下兩下就把直徑8厘米的鋼管頂彎。一聲招呼,野泳的、野釣的一哄而入。這是近日發生在京城重要水源的——頤和園內團城湖畔的一幕。管理部門剛剛花費人力物力構築的防護網就這樣失效了。
現場
鋼管手腕粗一樣不管用
團城湖是本市重要水源調節樞紐,不僅密雲水庫的水要通過它進入自來水廠,而且它還是南水北調進京的水源調蓄池,團城湖的水質安全和生態環境好壞直接關系到首都用水的質量。
為保護這一重要水源地,自2008年起,團城湖四周便建起了圍網,禁止一切涉水行為,有巡視人員不定時值守。盡管如此,翻越圍欄、破壞圍網到湖內游泳、釣魚等違法現象屢禁不止。
去年底,團城湖防護網開始重修,管理部門在團城湖四周修建起了高2.8米,總長2300米的大型防護網,防護網用的鋼管足有手腕粗,直徑達到8厘米。今年4月,防護網工程基本完畢。
然而,手腕粗的鋼管也擋不住野泳者。京密引水渠管理處副主任陳芳孝告訴記者,隨著天氣轉暖,野游者又開始出現在防護網周圍。這些人背著背包,手提塑料袋,裡面裝著拖鞋、搓澡巾等用具。在湖邊柵欄旁,他們有人負責掩護,手持照相機,伸進防護網內佯裝照相,有人趁機拿出千斤頂,迅速將兩根鋼管頂開,然後從縫隙中擠進湖區,野泳、野釣。
無奈
天天打游擊沒有執法權
陳芳孝告訴記者,為了禁止涉水行為,京密引水渠管理處派出20名工作人員,每天24小時倒班執勤,在長2000米左右的岸邊巡視,盡管這樣,也攔不住野游者的破壞行為。『我們巡邏到這邊,他們就在那邊破壞,就跟打游擊一樣。』
記者了解到,這些在團城湖從事違法涉水事件的人員多為附近居民,在此游泳、釣魚成了習慣。『但這是水源,他們的行為影響到全體市民的飲用水安全。』一位市民表示。
根據《北京市密雲水庫懷柔水庫和京密引水渠水源保護管理條例》,北京市的飲用水源地禁止游泳,第十四條更明確規定,違反者(個人)視其破壞嚴重程度,處20元至1000元不等的罰款。然而陳芳孝說,由於管理處沒有執法權,因此只能勸阻,即使是水政監察人員,也同樣沒有執法權,很難有效制止這種破壞行為。
『其實我們也很無奈,這麼高大的柵欄畢竟對景觀有影響,如果沒人野泳,要柵欄乾嘛?』一位水務局的工作人員認為,從根本上杜絕違法涉水行為的發生,還需要市民認可水源保護的重要性。
律師
損壞公私財物可罰也可拘
據了解,公安部門目前已經介入調查。
有關律師表示,水務部門可起訴破壞者。依據《治安管理處罰法》,對鋸斷鐵柵欄的野泳者,損壞公私財物較輕的可處5日以上、10日以下拘留,並處500元以下罰款;損壞公私財物較重的可處以10日以上、15日以下拘留,並處1000元以下罰款。《刑法》也規定,損壞公私財物數量較大,情節較重的,可判處3年以下有期徒刑;損壞公私財物數量巨大,情節嚴重的,可判處3年以上、7年以下有期徒刑。
市水務局表示,將著手協調公安等多個部門,想辦法從根本上杜絕這種惡劣的涉水行為和破壞行為。本報記者葉曉彥J224
有話要說
10809822:定罪吧,破壞公共設施罪,這招應該管用。
馮曉佳:開放更多的免費游泳池。
冬歌(451298410):養殖刺類浮游植物,不影響水質。
藍色夏威夷(1347272109):屢教不改的根本原因就是處罰力度不夠。
柳軍說:如果有免費或低價的游泳場所,誰還去冒著危險去游野泳呢?X045