|
||||
美國官員4月27日表示,美國拒絕就去年11月空襲巴基斯坦軍事檢查站道歉,兩國的外交談判沒有達成協議。據透露,4月15日阿富汗多個城市遭武裝人員襲擊,美國軍方和情報機構認定,以巴基斯坦西北部北瓦濟裡斯坦地區為大本營的『哈卡尼網絡』組織策劃了這輪襲擊。美方還懷疑巴基斯坦三軍情報局與『哈卡尼網絡』有關聯。這讓今年3月18日接任巴基斯坦三軍情報局局長的查希爾·伊斯拉姆中將備受關注。讓美國人感到『陌生』
現年56歲的查希爾·伊斯拉姆中將出生於巴基斯坦旁遮普省一個軍人家庭,父親是巴基斯坦陸軍准將,三個兄弟和妹夫都曾在軍中擔任過要職。2004?2006年,伊斯拉姆出任陸軍戰略部隊司令部司令,成為巴國核武器的『看門人』。2006?2008年,他擔任伊斯蘭堡以北駐穆裡地區的第12步兵師指揮官。從2008年開始,伊斯拉姆被任命為三軍情報局副局長,負責國內安全、反恐及各執法部門的協調工作。在三軍情報局乾了近三年後,他又於2010年被任命為駐卡拉奇的第5軍團司令。今年3月9日,巴總理吉拉尼任命他為三軍情報局局長,接替退役的帕夏中將。
伊斯拉姆被外界認為是一位溫和開明的巴基斯坦軍方人士,而且由於他是土生土長的陸軍軍官,且出國次數寥寥。僅在2002?2003年,作為一名陸軍准將,他被選派前往位於美國賓夕法尼亞州卡萊爾的美陸軍戰爭學院學習。因此,他不會像帕夏那樣,有那麼大的美國朋友圈子。
有外界評論稱,作為一位讓美國人感到『陌生』的新局長,無疑會給美國與三軍情報局的交往帶來一定程度的不確定性。最近發生的『談判破裂事件』似乎從側面證實了這一說法。去年11月,美軍在阿富汗和巴基斯坦交界地帶空襲巴方檢查站,導致24名巴方士兵身亡。美方就空襲事件表示遺憾,巴方則要求對方道歉。美國特使格羅斯曼4月27日表示拒絕道歉,並離開伊斯蘭堡。
一名美方高級官員說,美國政府內部一直激烈討論是否道歉。但4月15日阿富汗首都喀布爾和其他多個城市遭武裝人員襲擊後,美方決定不道歉。美國軍方和情報機構認定,以巴基斯坦西北部北瓦濟裡斯坦地區為大本營的『哈卡尼網絡』組織策劃了這輪襲擊。美方還懷疑巴基斯坦三軍情報局與『哈卡尼網絡』有關聯。然而,美方沒有發現證據顯示三軍情報局卷入這輪襲擊。
巴方告訴美方,如果不道歉,巴方不會重開北約駐阿富汗部隊補給通道。作為回應,美方拒絕恢復上億美元對巴軍事援助。美國一些官員認為,這一僵局短期內難以打破。
缺乏互信的美巴合作
事實上,由於巴美之間缺乏互信,兩國關系一直磕磕絆絆。自美國去年擊斃本·拉丹以來,美巴關系持續緊張。去年11月,巴檢查站遭空襲,導致24名巴安全部隊人員死亡,更令兩國關系瀕臨崩潰。對此,受傷最深的莫過於老局長帕夏,引得帕夏兩度請辭。
其實,單就美巴反恐合作來說,巴基斯坦三軍情報局的老局長帕夏乾得真不錯,取得的戰績令美國中情局都感到嫉妒。自巴基斯坦三軍情報局投身反恐戰爭以來,絕大多數的『9·11』嫌疑犯都是由他們逮捕的,其中包括哈立德、拉姆齊和祖巴達耶三大『基地』巨頭。盡管這樣,戴著有色眼鏡的美國人就是看巴基斯坦人不順眼,經常指責巴情報機構與恐怖組織有染。
特別是去年9月,時任美軍參謀長聯席會議主席邁克爾·馬倫的一番話使得巴美情報關系幾乎陷入退無可退的境地。馬倫在美參議院發表講話時宣稱,巴情報部門支持的激進組織『哈卡尼網絡』曾在去年9月13日策劃並實施了針對美國駐阿富汗使館的襲擊。馬倫還信誓旦旦地稱,根據情報顯示,這一組織還策劃了去年6月28日對喀布爾某酒店的襲擊。
對於馬倫的指責,就連一些美國人也看不下去了。五角大樓的一名官員說,馬倫的話『誇大了這個事情』,因為缺乏巴基斯坦情報組織『指導』或『控制』激進組織的有力證據。這位官員說:『巴基斯坦政府已經與「哈卡尼網絡」組織周旋了一段時間,也看到利用他們為自己服務的戰略價值,但以襲擊美國大使館這種方式來激怒我們是不符合他們的利益的。』
反恐合作可能陷困境
可以說,國際國內形勢讓伊斯拉姆無法高興起來,此次談判破裂,更為兩國反恐合作帶來不確定因素。
一般來說,典型的巴美情報合作始於兩國情報機構間的情報交換。由於巴基斯坦和美國的情報人員各有不同的消息源,因此需要經常互通信息,列出『首要目標名單』。接下來,巴情報機構的一些『線人』會確認目標名單中人員的身份並提供相關情報以鎖定目標。美方便會根據這些情報,協調並動用無人機實施打擊。隨即,美國駐紮在阿富汗空軍基地的無人機就會起飛,只需『二三個小時』,就能完成從『線人』鎖定目標到無人機發射導彈的打擊任務。
不過,表面看似步調一致的情報合作卻隱藏著巨大的隱懮。今年1月10日,美在巴境內實施無人機空襲後,一名巴三軍情報局的官員稱,在該局的協助下美軍擊斃了『基地』組織在北瓦濟裡斯坦地區重要人物阿斯拉姆·阿萬。可是據路透社報道,美方表示無法確認空襲效果,還有一些美國官員抱怨稱,如果事先把涉及無人機打擊的信息告知巴方,恐怖分子常常就會逃脫。言下之意充滿不信任。對伊斯拉姆來說,如何修補巴美之間的情報關系,進而改善和提昇兩國的政治關系將是一道難題。呂文