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5月7日,揚州市財政局、房管局聯合發出通知,今年7月1日起的一年內,該市個人購買成品住房將獲得房屋合同價款4?—6?的政府獎勵。
揚州房產新政一出,立即引起各方熱議和猜測:有人認為,當前正處於房地產調控關鍵期,揚州新政很可能起到間接托市的作用,這與國家調控精神相悖;還有人猜測,揚州新政也會像佛山、蕪湖新政一樣,很快被撤銷……
揚州出臺這一新政究竟出於怎樣的考量?
只為推廣成品住宅
記者采訪了解到,揚州市出臺的《關於對個人購買成品住房進行獎勵的通知》明確,對購買成品住宅的揚州個人,按購房面積進行獎勵:90平方米及以下的,給予所購房屋合同價款6?的獎勵;對90平方米至120平方米的,獎勵為5?;對120平方米至144平方米的,獎勵為4?。
揚州市房產局副局長孫蔚告訴記者,該政策所說的『成品住宅』,也就是老百姓一般所說的『拎包入住』的『精裝修房』。之所以會出臺這個政策,原因在於去年江蘇省政府曾發文,明確要推進成品住宅建設,其目的在於通過成品住宅的開發減少二次裝潢垃圾量。另外,該文件還就此提出要『強化政策扶持』,明確『對購買新建成品住房且屬於第一套住房的家庭,由當地政府根據本地實際情況,給予相應的優惠政策支持』。
孫蔚向記者解釋:『為了貫徹上級要求,我們針對開發商出臺了一系列強制建設成品住宅的要求,但老百姓並不願意購買成品住宅。原因在於成品住宅相較於毛坯房,價格更高,因此老百姓在支付相關契稅方面負擔更重。在了解到百姓的這種訴求之後,我們纔制定出臺了相應的優惠鼓勵政策。』
孫蔚表示,『網上的觀點大多是誤讀,我們的新政絕非什麼救市。』
新政玩起『捉迷藏』
記者采訪了解到,揚州新政一出臺,立刻引發各界關注和熱議,尤其是關於揚州政府是否出手救市的質疑聲沸沸揚揚。人們紛紛猜測這一新政很快將被撤銷。似乎為了印證眾人的猜測,新政也玩起了『捉迷藏』。
記者在揚州市住房保障和房產管理局官方網站公告公示欄裡看到,8日下午1點還顯示著的《關於對個人購買成品住房進行獎勵的通知》,到了下午3點已『消失』。然而下午5點,這條新政又重新出現。
揚州為何選擇此時出臺新政?一些了解情況的業內人士表示,這與當地樓市的現狀關系緊密。
據揚州市房管部門統計數據,從剛剛過去的五一成交來看,揚州市區住宅三天共成交45套,遠低於去年五一三天297套的成交量。
截至2012年4月底,揚州商品住宅庫存量為160.05萬平方米。而在今年1-4月份,月均消化商品住宅庫存不到8萬平方米。以此速度計算,目前160萬平方米的庫存需將近兩年纔能消化。
有報告顯示,與2010年相比,2011年揚州的新房成交量出現大幅度萎縮,但2011年揚州房價漲幅卻在全省排名第二。另外,揚州平均房價雄踞全省第四,大大超過其在全省所處的經濟地位。
是否挑戰調控底線?
近期,國務院有關負責人一再強調,堅持房地產調控政策不動搖,決不讓調控出現反復。在這樣的背景下揚州出臺獎勵購房新政,是否有挑戰國家政策底線的嫌疑?
『365網』宏觀研究院院長李智表示,從推動節能環保的這個角度來說,揚州新政本無可厚非。但另一方面,國家針對投資投機的從『緊』調控仍未動搖。假如政策對一地開口,那麼其他城市有可能會很快跟進,將逐步瓦解調控政策的效力。
中指院(華東)總監曹旭東表示,從三四月份的樓市表現來看,二、三線城市基本還是處於以價換量階段,當前的剛需能否支橕樓市成交量持續回暖,其實還是一個未知數。而不斷增加的庫存和下滑的土地成交量,也使一些地方擔懮房地產行業會持續下行,並不斷試探調控政策底線。 (據新華社電)