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臺灣前4月累計出口爲衰退,在亞鄰各國和地區中表現最差,追究原因,矛頭都指向出口產品和市場的集中性。其實,除了臺灣經濟最重要的成長引擎出了問題,經濟結構的轉型更是迫在眉睫。
臺灣經建會主委尹啓銘日前指出,經濟結構的失衡,正是臺灣經濟目前最關鍵的問題。經濟成長的3個驅動力,分別是民間消費、固定投資與外貿,但2000年後,民間消費與固定投資逐漸熄火,外貿一枝獨秀,比重愈來愈大。
臺灣長期以來就是依賴出口的經濟體,國際經濟情勢良好時,這樣的結構可以讓臺灣吃香喝辣。但是過度依賴這個獨大的成長引擎,2008年全球經濟環境突變、發生金融海嘯時,就受到嚴重衝擊,臺灣經濟一度轉爲負成長。
爲了讓臺灣經濟結構趨於正常化,經建會主張把民間消費和固定投資驅動力找回來。但這隻處理了第一個失衡;處理產業結構失衡一樣重要,製造業比重低,貢獻卻將近五成,且出口產品多集中在幾個產業,風險度更高。
臺灣產業結構失衡的同時,出口市場也有着外貿關係失衡現象。過去臺灣重視歐美市場,與美國連動性更是東亞8個經濟體中最高,如今美國經濟復甦腳步蹣跚,歐洲主權債務問題又掀風浪,東協市場不可不重視。更進一步來看,東協FTA(自由貿易協定)的談判更顯重要。日本、中國、韓國都是東協成員,歐美地區已經面臨韓國洽籤FTA的壓力,臺灣應站在ECFA的基礎上,把大陸市場當做腹地發展品牌,並深入經營東南亞地區,纔可再開另一扇穩定成長的窗戶。
(臺灣經濟日報記者葉小慧臺北報道)
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