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電白注重旅游營銷推介,著力實施大旅游戰略。圖為風光旖旎的電白縣龍頭山浪漫海岸全景。黃文軍攝
電白加快推進城鎮化。圖為電白縣迎賓大道夜景。蔡煥攝
電白水東芥菜名聞遐邇,遠銷珠三角和港澳地區。蔡煥攝
-核心提示
4月26日上午,茂名市在美麗的博賀港灣畔舉行廣東茂名濱海新區成立暨重大項目啟動儀式。地處茂名濱海新區主陣地的電白縣迎來了匯聚茂名全市之力,推進濱海化、工業化、同城化進程的重要機遇,迎來了科學發展闊步向前的春天。
電白地處美麗的水東灣畔,有200公裡天然美麗的海岸線,海洋資源相當豐富,擁有全省最大的漁港之一——博賀漁港,擁有風光旖旎的放雞島和龍頭山浪漫海灘渡假區。
茂名市委常委、電白縣委書記李玉楷到任電白後,強調乾部解放思想,更新觀念,並大力推進『電白向前進』主題活動,經濟建設、社會建設、民生事業既好又快發展,呈現風清氣正、奮發向上、政通人和、百姓安居樂業的良好局面。
大手筆投入民生
讓發展成果
惠及老百姓
民生
近年來,電白縣大手筆投入民生,讓發展成果惠及百姓。電白縣縣長黃爽介紹,去年該縣財政用於民生事業的支出20.03億元,同比增長59.8%,佔全縣一般預算支出的82.3%。全縣城鎮居民人均可支配收入增長15.7%,農民人均純收入增長20.1%。
扶貧開發『雙到』工作成效顯著。去年電白縣累計投入幫扶資金2.28億元,扶助3156戶貧困戶實現泥磚房改造;將年人均純收入1500元以下的34925名困難群眾全部納入最低生活保障范圍;實現了貧困戶住房改建任務100%完成、貧困村集體經濟收入100%達標、有勞動能力的貧困戶99%脫貧。
教育事業發展提速,全縣高中階段教育毛入學率達到86.8%;電白一中順利通過廣東省國家級示范性高中初期驗收;外出務工人員子弟學校的建設穩步推進,預計年底前將建成25所外出務工人員子弟學校。
醫療衛生條件明顯改善。全縣16間鄉鎮衛生院的改造建設已完成;國家基本藥物制度得到全面實施;農村新型合作醫療參合率連續5年達到100%,居民看病貴、看病難的問題得到有效緩解。
交通設施日益完善。基本完成國道325線(城區段)改造;配套1000多萬元完成了70公裡鄉村公路的改建;電白客運中心新站主體建設基本完成;基本實現每鎮有車站、符合通客車條件的行政村全部實現通客車和有條件的村全部建有候車亭的目標,城鄉交通大大改善。
城鄉人居環境進一步優化。電白縣大力推進『城鄉清潔工程』,全力打造亮化工程,該縣城鄉主要街道、行政單位、道路兩側裝上燈飾,該縣在325國道電白段58公裡和迎賓路325國道路口至林頭G15高速公路出口16.2公裡的道路全部裝上漂亮的路燈,全縣2/3的區域實現亮化,居民在亮麗的環境中工作生活。
新農村建設亮點紛呈。出臺農村綜合改革規劃綱要,加大新農村建設力度,目前湧現出一批新農村建設的亮點村。其中,博賀鎮港口村科學合理規劃,高標准開展新農村建設。電白縣投資500萬元,建設冼夫人故裡電城鎮風景秀麗的莊山休閑公園。目前,公園道路兩旁全部種上風景樹;3000平方米的停車場實現硬底化,相關配套設施陸續建成,公園已具雛形,正以嶄新面貌迎接四海來客。
力推濱海新城建設
電白縣在茂名市重點推進的港口建設、美國AP公司大型空分裝置、廣州化工30萬噸氯鹼、粵電2×100萬千瓦發電、中石化儲油基地、煤炭碼頭等重大項目上積極當好主角、唱好配角,主動承擔任務,助其早建成、早出效益。目前,該縣建設重點項目93個,總投資約356億元,其中,竣工項目總投資8500萬元,開工項目總投資55.24億元。
2011年,江高(電白)產業轉移工業園再次被省評為優秀園區。今年第一季度,該縣固定資產投資總量、稅收總量、公共財政預算收入和增速、經濟指標考核成績均位居茂名第一。
作為濱海新區主戰場的電白,既是濱海新區建設的主要參與者,也是濱海新城先行試驗區的建設者。李玉楷強調,要繼續解放思想,以內強素質、外樹形象為抓手,把全縣黨組織建設好,把黨員乾部的先鋒模范作用發揮好。牢記茂名市委對電白的殷切期望,樹立茂名發展就是電白發展的理念,把電白融入茂名市發展大局中去思考、定位,明晰電白在茂名濱海發展戰略中、在濱海新區建設中所擔當的角色,轉變觀念,調整發展思路,先行先試,謀劃好電白的未來,把茂名市加快推進『六個建設』滲透到電白大力實施的『六大戰略』中去,創造性地推進濱海新城建設,演活主角,當好配角。
敢為人先,大膽探索。圍繞『五年具規模、十年見新城、廿年創一流』的宏偉目標,在發展理念、發展開放型經濟的體制機制創新、社會管理等方面大膽探索,先行先試拓展新的開放領域和空間,高效推進濱海新城先行試驗區建設。
著力提高行政服務效能,簡化審批手續,為投資者提供方便、快捷、有效的服務;優化經濟發展運行機制,成立電白縣產業轉移園管理委員會,著力實施一區多園、項目集中園區、產業集群發展;著力創新激勵機制,讓乾部職工績效掛鉤,充分調動工作積極性。建立乾部政績考核科學機制,讓思想解放、敢於擔當、實現跨越發展的人上,停滯不前的人讓,落後退步者下。黨風正、政風清、民心齊、乾勁足,形成了加快發展的共識。
『六大戰略』助推發展
電白縣大力實施提速度、轉方式、強後勁的『六大戰略』,加快轉變經濟發展方式,增強發展後勁,推動電白掀起新一輪海洋經濟發展潮。
實施大園區、大項目戰略,加快推進工業化。采取『一園多區』模式擴展電白縣產業轉移園區,依靠科技進步,加強自主創新,促進產業優化昇級,提高產業競爭力。通過每年一屆的『電白向前進』主題活動集聚發展要素。積極面向大型國企、知名民企、國外產業巨頭招商,著力吸引熱愛家鄉建設、資金實力雄厚、創新意識強的旅外鄉賢回鄉創業發展,促其早建成、早出效益,帶動全縣工業跨越發展。
實施大城市、大集鎮戰略,加快推進城鎮化。5年內打造本地人自豪、外地人羡慕的藍天碧海、濤聲燈影、創業宜居、充滿活力的環水東灣新城。各鎮村按照主體功能區定位,發揮當地優勢,加大基礎設施投入,完善供排水、供電、綠化、亮化、環衛等城鎮生活元素,推進城鎮特色化發展,加快產業集聚和人口集聚,形成區域經濟、文化中心。
實施大龍頭、大加工戰略,加快推進農業產業化。以農海產品加工轉化率50%以上為目標,大力發展農、海、林、畜產品精深加工型龍頭企業,建立集中加工園區,創立加工品牌,促進種養成果轉化增值,形成工農業相依相哺、帶動提昇的良性循環,建成全省農海產品加工示范基地。加快博賀國家級中心漁港建設,加快漁船改造,大力發展現代海洋漁業,謀劃船舶裝備工業,建成國家級海洋漁業基地。
打造旅游會展勝地
實施大旅游、大物流戰略,加快推進服務業現代化。充分發揮該縣山、海、江、河、泉、灘、島、林等旅游資源豐富的優勢,支持放雞島、龍頭山浪漫海岸、御水古溫泉等景區擴容提質,規劃建設集世界紅樹林品種大全的水東灣海洋公園等一批4A級以上景區,注重旅游營銷推介,努力把電白建設成為與三亞相媲美的旅游會展勝地、國家級濱海旅游產業試驗區。
實施大交通、大水利戰略,加快推進基礎設施完善化。積極配合抓好包茂高速公路以及博賀新港區碼頭、進港公路、疏港鐵路等項目建設,盡快建成茂名東部的交通樞紐。抓好國道325線改造、縣道硬底化、危橋改造,實施公路綠化美化亮化工程。實施總投資50多億元的《電白縣民生水利五項工作方案》,大興民生水利建設,重點加固海堤水庫,加快完善農田水利設施。
實施大生態、大海洋戰略,加快推進發展可持續化。以創建全國林業生態縣為抓手,推進沿海防護林、生態景觀林、城市公共綠地建設,啟動村村有公園工程,開展環保綠色創建活動。突出發展現代海洋漁業、臨海工業、倉儲物流業、濱海旅游業、海洋科技等主導產業,加快推進總投資超10億元的海洋生物科技工業園、海洋生物科技研發中心兩大海洋科技項目的建設,提高海洋產業科技含量和競爭力。
優化環境促大項目落地
電白縣委、縣政府把推進重點項目建設作為經濟發展的核心,迅速掀起重點項目建設高潮。2011年8月30日,該縣精心組織,成功舉辦了集電白科學發展、項目推介和重點項目合作簽約、動工、剪彩於一體的『電白向前進』主題活動,充分發揮電白的資源、地利、人力優勢,為四方來客提供平臺,其中,推介項目6個、簽約項目35個、動工奠基項目22個、竣工剪彩項目5個,投資總額約300億元,可提供就業崗位27000多個。該縣通過『三個強化』加快推進項目建設,繼續改善投資環境,提昇服務水平,確保重點項目建設順利推進,促進經濟社會又好又快發展,早日惠及百姓。
優化投資軟硬環境,促成大型項目落地。繼續組織好每年一次的『電白向前進』主題活動進行招商引資,形成『謀劃一批、洽談一批、立項一批、建設一批、投產一批』的滾動發展局面。認真排查、及時破解建設中存在的突出問題,使待建的項目早開工,在建的項目快施工,建成的項目早投運。
解決好項目建設中的征地拆遷、建設選址和手續辦理等具體問題,確保項目建設快速推進。落實『綠色審批通道』,提高審批效率。進一步簡化、優化審批流程,建立重點項目並聯審批制度,按照『並聯審批、同步審批、限時辦結』的要求,高效辦理重點項目有關手續。各職能部門主動服務,指導、幫助項目單位完善建設條件,及時辦理相關手續,促進項目盡快開工建設。營造良好的建設環境,完善建設用地、環境容量、建設資金等要素保障機制,使有限的資源向重點項目傾斜。
經濟社會發展平穩推進
5項重要指標
居茂名各縣首位
數說
2011年,電白縣國內生產總值達到260億元,增長14.2%,榮獲茂名市縣域經濟發展考核一等獎。財政一般預算收入超8億元,比上年增長48.2%。
自中共中央政治局委員、省委書記汪洋提出建設茂名濱海新區以來,電白縣積極配合茂名市推動濱海發展戰略的實施,搶抓發展機遇,不斷優化投資環境,大力開展招商引資,穩步推進重點項目建設,促進電白經濟闊步向前進。
2011年,電白縣國內生產總值達到260億元,增長14.2%,榮獲茂名市縣域經濟發展考核一等獎。財政一般預算收入超8億元,比上年增長48.2%。
全縣一般預算收入總量、稅收收入總量、一般預算收入增速、上劃『省四稅』增長率和綜合增長率等5項重要指標均居茂名市各縣(市、區)首位,榮獲全省加快縣域財政發展獎;江高(電白)產業轉移工業園再次被省評為優秀園區;建築業榮獲省優良樣板工程獎3項、省『雙優』及『金匠』獎各4項,電白二建榮獲中國建築業全國先進企業稱號;農業獲全省水產品生產先進縣稱號;雙擁工作連續7年榮獲『雙擁模范城(縣)』稱號。
今年,茂名濱海新區建設拉開序幕,電白搶抓發展機遇,不斷優化投資環境,大力開展招商引資工作,經濟發展呈現良好的勢頭。第一季度,該縣固定資產投資總量、稅收總量、公共財政預算收入和增速、經濟指標考核成績繼續位居茂名全市第一。
經濟快速增長。在第一季度,電白縣實現生產總值65.33億元,同比增長15.3%,比去年同期提高3.1個百分點。
重點項目建設加快。今年以來,電白縣狠抓重點項目,大唐風力發電投資項目、新洲海產投資項目、康爾美建設項目、水東環城東路大橋建設項目、馬店至博賀港進港大道建設項目、電白縣職業技術學校投資項目、管道天然氣利用工程、縣城城區有線數字電視整體轉換項目及世紀海岸、黃金海岸等重大項目相繼建設或投產,推動電白發展進入快車道。
創新社會管理模式,社會管理能力不斷提高。著力強化以執行力為核心的基層組織建設,通過轉變政府職能轉變乾部作風,強化為民服務,減少社會矛盾,提昇社會的凝聚力。
全縣社會治安大力整治,實現刑事警情下降、刑事發案下降、破案能力提昇、群眾滿意度提昇的『兩降兩昇』良好態勢;落實各種惠民惠農政策,在全省率先實現免費殯葬基本服務,設立重點優撫對象和貧困農戶創業貸款貼息機制,逐步消減社會矛盾的產生土壤。
策劃:劉堅
撰文:李文纔李華斌
鄧燕堅鄧曉港