本報記者丁國鋒本報通訊員王彪

　　徐州位於蘇魯豫皖四省接合部,區位特殊、交通便捷,流竄犯罪、過境犯罪與本地犯罪相互交織,社會面治安壓力大。近年來,江蘇省徐州市公安局把巡防工作作爲現代警務機制改革的重要突破口,努力打造動態治安“大巡防”體系,兇殺案件6年下降6成,社會治安呈現刑事發案逐年下降、打處效能穩步提升的良性循環勢頭。徐州市副市長、公安局局長顧林崗介紹說:“全時空、立體化、無盲區的動態治安‘大巡防’體系,夯實了基層基礎,推動了警務理念和機制的現代化建設,已成爲平安徐州的重要支撐。”

　　大巡防網絡實現全面覆蓋

　　2011年10月22日上午10時,睢寧縣公安局110指揮中心接報,稱有三名男子在嵐山鎮盜狗後駕駛蘇CU49××白色轎車逃逸。指揮中心當即指令案發地派出所趕赴現場,並迅速通報全縣各地派出所、交巡警、治安卡口、崗亭拉網布控、圍追堵截。11時,民警在該縣威尼斯商城將犯罪嫌疑人、車截獲。

　　成功破獲類似案件主要歸功於近年來徐州市公安局的“點、線、面”巡防警力佈局。點上,55個三環路出城卡口、100個複雜路段流動崗點、61個治安崗亭、2500名警力實時守控、定點盤查；線上,30條主次幹道100個摩托車巡邏組、60個汽車巡邏組、3個特警-武警武裝搭檔巡邏組動態巡邏；面上,12個作戰單元,有效整合各巡防大隊、派出所110巡邏車、轄區交巡警中隊、保安隊和單位內部護衛隊巡邏防範；刑警支隊、巡防大隊、派出所三級便衣巡控,提高現場抓獲率。

　　徐州市公安局還在社會面布建道路巡防網、卡點堵控網、社區防控網、便衣守控網、單位內部巡控網、社會治安監控網、區域巡防協作網、“虛擬社會”管控網共八張巡防網絡,實現對整個社會面的全覆蓋控制。

　　信息化提升應急處置能力

　　2010年7月14日凌晨,雲龍分局巡防民警在接到市局指揮中心指令後,迅速啓動路面布控,兩輛警車在三環路上將一名正在瘋狂逃竄的青年男子逼停路邊,成功合圍捕獲了一名涉嫌持刀搶劫後逃逸的犯罪嫌疑人。

　　據瞭解,爲應對突發刑事案件,市局指揮中心和總值班長擁有先期處置、警力調配、裝備調用、檢查督導等權限,依託集羣通訊、視頻指揮、警務地理、短信平臺、社會治安監控和GPS衛星定位等系統,實現對巡防車輛、巡防民警和處警單位的點對點、一對一精確指揮,實時掌控社會面巡邏車輛、巡防警力的分佈情況,確保一旦發生重大突發警情,能夠在第一時間報告情況,第一時間作出反應,第一時間定位指揮。

　　爲推進情報信息導巡機制,市局指揮中心還和各縣、分局情報信息中心每天進行數據彙總,分析發案特點規律,下發巡防預警提示,始終保持警力投入與“高發案類型、高發案小區、高發案時段”變化同步浮動。同時,巡邏車均配備GPS衛星定位系統,各派出所和治安卡口配備指紋活體採集儀,重要卡點配置筆記本電腦,一線巡防民警充分利用警務平臺、警務通、手機短信等多種科技手段,及時錄入數據,現場查詢比對,快速受命出擊。

　　據瞭解,該局還依託市、縣和派出所三級監控室,實施“監巡對接”,開展全天候視頻巡邏,策應面上巡防工作,兩年來破獲案件1300餘起,抓獲犯罪嫌疑人1000餘名。

　　建立全方位區域警務協作

　　徐州市公安局還從四省交界特點出發,發揮區域中心城市作用,與周邊山東濟寧、臨沂,河南商丘,安徽淮北、宿州,江蘇連雲港、宿遷共四省十市建立全方位警務協作關係,以“大巡防”工作爲支撐,構建“信息聯網、糾紛聯調、打擊聯手、整治聯動、治安聯防、輿情聯控”的大協作網絡,有效提升駕馭區域治安局勢的能力。

　　此外還依託蘇魯豫皖周邊地區情報協作網和情報平臺,開展警情預警和治安情況分析研判,適時聯合開展治安清查、專項鬥爭和區域整治會戰,集中各地優勢兵力,治亂點、端窩點、鏟據點,不斷擠壓跨區流竄犯罪活動空間。同時建立協作區犯罪流出地與流入地偵防對接機制,聯合開展打黑除惡、專案偵查、現場勘查、案件串並、緝捕逃犯等協作活動,提升打擊跨區域流竄犯罪的能力。目前,該局通過協作每年抓獲犯罪嫌疑人2000餘名,其中在逃人員700餘名,破案4000餘起,其中僅在清網追逃中,通過與周邊警方建立的在逃人員信息聯網、軌跡聯控、抓捕聯動的協作機制,蘇魯豫皖周邊地區情報協作網和協作平臺的運用,產出實實在在的戰果,僅抓獲命案逃犯就達11人。