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階梯電價聽證會代表發言積極
重慶晚報訊昨天,備受關注的重慶市居民生活用電試行階梯電價改革聽證會舉行。重慶晚報記者注意到,幾乎全部消費者代表、專家、學者、企業代表都贊成實行階梯電價,認為這有利於刺激節約用電。但對於聽證方案本身,大多數代表認為有待完善,爭議主要集中在基准電數、困難群眾幫扶、用電量應全年拉通再平均等六大方面。
聽證會主持人、市物價局副局長劉衛東表示,將把各方意見歸納整理後上報市政府,最終如何執行還需拭目以待。
本版稿件除署名外,由重慶晚報記者陳寒星攝影報道
第一檔:月用電量200度(含)以內,維持現行標准,每度0.52元
第二檔:月用電量201—320度(含),每度上調5分,為每度0.57元
第三檔:月用電量在320度以上,每度上調0.3元,為每度0.82元
全年拉通結算
政協委員劉啟義認為,電價要兼顧企業和消費者、政府的多方利益,建議全年拉通結算,如果超出基准用電量,增加部分就提高電價。
『這樣操作並不難,現在98%以上家庭都是一戶一表,而且還能照顧到重慶夏天炎熱、冬天沒有暖氣的特殊情況。』劉啟義說,這樣一來,一年中天氣適宜時節約的電量,就可以用在炎熱的夏天。
提高基准電量
代表何清明認為,方案的基准電量太少,希望能提高。他以自家為例稱,平時用電已很節約,每月下來還是有150多元電費(300多度電),這還是最近這種不冷不熱的天氣裡的用電量,要是在夏天,一個月用電量輕輕松松就超過600度了。第二檔電量范圍應擴大至201度———400度,讓大多數城市居民用得起空調。
政協委員劉紹璋則認為,城市和農村『一鍋燴』不科學,城市和農村的情況不一樣,卻要執行一樣的政策,是『大鍋飯』。
增加免費電量
物價部門擬對城鄉低保戶和農村五保戶家庭每戶每月設置10度的免費用電基數,市總工會代表認為不合理。該代表稱,全市困難職工家庭約12萬餘戶,三分之一收入低於低保,另外三分之二中的60%屬低保邊緣戶,但他們每個家庭大部分每月用電量都在200度左右,有關部門不妨把對困難群眾每戶免10度電費的標准提高到15度。
考慮家庭人口
代表王利調查了一個家庭,一對老年人跟著兒子兒媳和孫子一起生活,家境並不寬裕,一旦實行階梯電價,電費就會水漲船高,開空調都成了奢侈享受,『如果分人不分戶,也許能更公平。』
市總工會代表也認為,很多貧窮群體本來就是一家幾代住一套房子,按戶計量完全不公平。
少用電應獎勵
代表周偉建議,節約用電除了靠漲價來解決外,還應建立一套完整的激勵機制,用得多的要加價,用得少的該獎勵,這樣纔能真正起到節約用電的作用。比如,一個月用電量低於200度的,是不是可以每度少5分錢。
九龍坡區代表楊仁勇也認為應獎懲分明。『每年夏天看到商場裡擠滿老人就心痛,他們並不是想逛商場,而是為了節約用電。』楊仁勇說,這些有強烈節電意識的市民就該獎勵,與用電量大就增加電價相對應,用電量少的就應降低電價。
階梯峰谷並用
重慶大學專家蒲永健認為,階梯電價還需要有其他補充形式,這樣纔能完全達到節約用電的目的,那就是峰谷電價。
蒲永健說,國家發改委曾號召各地執行峰谷電價,但重慶電力部門只收峰價,沒有收谷價,國家給予的優惠電費到哪去了?比如杭州,晚上10點到次日凌晨7點,電價就比平時低5分錢一度,這樣一來,電力峰期不打擠,谷期設備不閑置,對市民也可以起到節電的目的。
居民生活電價與成本倒掛
市電力公司發言人認為,長期以來,我國居民生活電價與成本倒掛,低於合理價格水平。2006年以來,國家根據發、供電成本的變化,先後5次調整上網電價,4次調整銷售電價,我市銷售電價平均上調節26.9%。但從保障民生的需要考慮,我市均未調整居民銷售電價,而是通過適當多調工商等行業的電價,分擔了居民電價中的應調價部分,其實質是其他行業用電價格補貼了居民用電。
該發言人稱,目前我市居民生活用電價格為每度0.52元,遠低於居民生活用電成本,若長期維持這種低價格,將進一步加重工商業用戶的負擔。另外,由於現行居民電價享受了其他行業用電的補貼,導致用電量越多享受補貼越多,用電量越少享受補貼越少的不合理現象。
對於階梯電價實施後,電力部門多獲得的收益如何分配的問題,該發言人說,多出來的收益主要用於加強電力建設、保障電力供應、努力降耗節支、提高服務水平等方面。
蘇寧國美醞釀購電器補電費
重慶晚報訊階梯電價即將實施的消息,也刺激著近期的電器市場,重慶晚報記者昨日走訪發現,不少市民在購買電器時都開始留意家電的耗電情況,而國美、蘇寧則醞釀年底推出『購電器補電費』政策。
昨天中午,重慶晚報記者在蘇寧電器觀音橋店,碰到正在選購冰箱的一對吳姓夫婦。他們計劃買一臺對開門冰箱,聽說國家即將推行階梯電價後,夫婦倆盤算半天,認為對開門冰箱每天理論上耗電超過1.5度,實際上每天可能達2度,一個月下來就要60度以上,而一臺兩百昇的單開門冰箱日耗電也就半度,不如買後者,『能省就省吧。』
『從目前掌握的情況來看,雖然市民對電器的耗電情況十分在意,但對電器銷售的影響不大。』蘇寧電器市場部介紹,主要原因在於近期是電熱水器、電磁爐銷售淡季,且階梯電價尚未真正實施,到底對市民用電帶來多大影響,大部分人心裡都沒譜。
『在年底對銷售的影響可能比較大。』蘇寧電器有關人士介紹,在階梯電價正式實施後,公司年底將推出『購電器補電費』的政策。
國美電器也表示,年底是電熱水器、電磁爐的銷售旺季,公司正在醞釀對這類產品進行電費補貼,以刺激銷售。
最精確的代表數據精確到小數點後兩位
昨天最認真、最精確的代表恐怕要數辛曉勤了。發言前,她手拿5個家庭3年的電價單———一大摞電價單讓現場響起一陣掌聲。
辛曉勤通過數據引出一連串精確的調查結果,包括戶均人口數、每月用電量、被調查市民支持或反對的比例、有節約用電意識的市民佔比多少等,每個百分比都精確到小數點後兩位,讓人心生敬佩。
最專業的代表讓專業機構調查成本數據
會計師事務所專家付思福在看過電力公司提供的成本核算等數據後認為,這些數據需商榷,應考慮讓專業機構對這些數據進行調查,得出公平、合理的數據。
付思福還認為,以一位會計師的專業眼光來看,電力公司說成本價高於銷售價,但參考的數據卻只有佔全市用電總量不到25%居民用電,忽略了銷售價格更高、覆蓋率達75%的工業用電和商業用電。
最闊氣的代表我們最怕不是漲價是停電
『我們不怕漲價,只怕停電……』來自墊江縣的農民代表岳龍芳語出驚人,『這個說法不是自己的,而是走訪了3個行政村、收集上百村民的意見後總結出來的。』
岳龍芳說,根據調查,農村65%的居民每戶用電量都在100———200度,按照方案標准影響不大,另外有20%的每月用電量超過200度,15%的村民每月用電量低於100度。『雖然現在用電量不多,但越來越多的村民買了冰箱、空調、電腦,以後用電量不會比城裡人低,但我們最怕的不是電漲價,而是停電。』岳龍芳說,不少村民認為,停電比電漲價更讓人難以忍受,特別是在春節或者酷熱的時候,如果電力部門多收入的電費能夠用於農網改造、發電等,對農村來說是個不錯的結果。
國家安排363億元促進節能產品消費
昨日召開的國務院常務會議,研究確定了促進節能家電等產品消費的政策措施。
會議決定安排財政補貼265億元,啟動推廣符合節能標准的空調、平板電視、電冰箱、洗衣機和熱水器,推廣期限暫定一年;安排22億元支持推廣節能燈和LED燈;安排60億元支持推廣1.6昇及以下排量節能汽車;安排16億元支持推廣高效電機。
據新華社