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新華社信息北京6月4日電近日有市場傳聞,有關部門正在醞釀出臺適度放開原油進口限制等利於民資准入的政策文件,其中包括允許民營企業參與非國營貿易原油進口配額的申請與分配,以促進經營主體的多元化。
中國國際經濟交流中心專家王鵬認爲,民營石油企業在行業中的份額很小,而且多集中在產業鏈的下游,在開採進口這些獲取原油方面,還是受到很大的限制。如果能夠允許民營企業獲得原油的進口許可或者勘探、開採的許可,打破對石油行業上游的壟斷,將會進一步引入市場競爭,壓低國內的成品油價格。
專家表示,民營資本的進入可以給整個石油行業帶來一個鮎魚效應,給國有企業帶來一定壓力,促使他們提高效率和經營能力。從整個國家的石油戰略利益上看,也有利於國家長期石油的供給安全和價格穩定。
石油產業鏈的增值環節在終端,大型石油公司產業鏈的一個共同特點是不但銷售自身生產的油品,而且從事大量油品貿易,在終端環節中獲取高額利潤。這個問題一直困擾着民營企業,有觀點認爲,逐步開放上游業務將是大勢所趨。
王鵬認爲,很多年前民營企業已經允許經營加油站了,只是因爲中游和上游還有一些壟斷,也就是說民營企業無法涉足勘探和開採領域,我們讓民營的石油企業進入整個產業鏈各個環節,才能使其形成完整的產業鏈,保證自身健康運營。
打破壟斷的根本目的在於保障國家的石油安全和國民生產的需要,國家對國企和民營企業應該一碗水端平,在國際市場形成兩個拳頭,國企的資本雄厚,但是民企更加靈活,在國外也更容易被接受。
(來源:新華每日電訊)
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