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6月1日上午11時,阿輝在辦公室接了一個電話後,匆匆下樓。他接到一項“任務”,去跟蹤調查一名出軌的男子。“市場有需求,但法律並不認可,我們這一行從誕生起,就是個十足的怪胎。”阿輝說,除非爲聯繫業務,他從不輕易道出自己的職業———私家偵探。
今年4月20日,廣州首個成功以“私人偵探”爲商標註冊的調查公司———廣州九頭鳥調查事務所被天河警方查封。“九頭鳥”被查當日,阿輝就獲悉了此消息,“入行5年多,不得不重新思考出路。”
“九頭鳥”被查,是否意味着,一直在暗暗生長的偵探公司,將關門大吉?身份尷尬的它們生死去留何在?生存狀態又如何?近日,羊城晚報記者嘗試走近這一羣體……
“私家偵探”玩過火
警方逮捕“九頭鳥”
近日,廣州天河區檢察院依法以涉嫌非法獲取公民個人信息罪,正式批捕廣州九頭鳥市場調查公司老闆李某安。
經審查,從2004年開始,犯罪嫌疑人李某安經工商登記註冊,成立了“九頭鳥”調查公司。其後主要從事代理知識產權打假調查、婚外情調查、尋人追債調查等業務,公司有調查員約二十名,採取跟蹤、偷拍、車輛定位追蹤、查詢個人信息等調查手段。在接辦業務時,其對外宣稱是唯一一家取得國家工商總局頒發的“私家偵探”牌照的私家偵探社。
李某安爲了推廣該公司業務以及完成客戶的委託調查事項,通過互聯網等不法途徑,大量購買諸如“老闆電話號碼大全”、“全球通客戶名單”、“機動車車輛登記信息”、“公民戶籍信息”、“網絡聊天記錄”、“移動電話通話清單”、“房產、銀行賬號”等公民個人信息,交給下屬員工開拓業務和完成調查。
今年4月20日,廣州天河警方對“九頭鳥”調查公司進行查封,抓獲公司老闆李某安,並繳獲其存儲公民個人身份等信息的電腦,經查,內有公民個人身份等信息達千萬條。
依靠打“擦邊球”運作
上世紀90年代初,私家偵探開始在國內興盛。在這一時期,廣州的偵探公司數量開始極速增加。阿輝直陳,目前國內還沒有一部法律,明確禁止或允許私家偵探的存在。由此大量的私人調查公司,遊弋於法律的空白處。
1993年,公安部發布《關於禁止開設“私人偵探所”性質的民間機構的通知》,明確禁止開辦“私家偵探”性質的民間調查公司;之後公安部、國家工商總局與國家經貿委聯合發文,禁止開辦追債公司。2002年底,國家工商總局商標局調整商標分類註冊的範圍,新增允許註冊類別包括提供私人保鏢、偵探公司等安全服務,但仍未允許頒發營業執照。
直到2009年,廣州九頭鳥調查事務所正式註冊“私人偵探”商標成功,但“九頭鳥”一樣未拿到經營“偵探業務”的營業執照。記者從市工商局網站查詢獲悉,“九頭鳥”註冊人爲“廣州市荔灣區九頭鳥市場調查事務所”,並未以“偵探公司”命名。
尾隨其後的衆多調查公司,都沒有“九頭鳥”的幸運,大多以“商業或諮詢公司”的名義,在工商部門登記註冊。
資料顯示,我國現有各種私家偵探機構約3700家,從業人員達2萬多人。“就廣州而言,各類大大小小的偵探公司不少於300家。”阿輝坦言,絕大多數偵探公司生活在半地下狀態,倚靠打“擦邊球”運作。
調查要價亂象百出
阿輝透露,據他了解,廣州最大的偵探公司,從業人員一般不超出20人。假借“商務信息”之名到工商局註冊,其資金門檻也較低。記者從市工商局查詢獲悉,以偵探公司之名對外接辦業務的“廣州匡正調查”,註冊資本30萬元,爲業內最高;而最低的“亨利私家偵探”,僅爲八千元。
就調查要價而言,也是亂象百出。近日,記者以“女朋友背叛”或“老婆出軌”爲名,諮詢了多家公司的報價。一家名爲“邦探私家偵探”公司的老闆告訴記者:若女友有車價格爲12000元,無車價格爲10000元,但都要預付一半費用。記者提出希望可以拍到室內牀照,對方表示“難以辦到且涉嫌違法”。
隨後,記者轉向一家名爲“匡正調查”的偵探公司,得到的答覆恰好相反。其老闆李先生透露,若要取證老婆的一般出軌行爲,依照難易程度價格在6000元-300000元之間。若想拍到出軌開房的私密照,籤合同首付一半最低爲2.5萬元,但耗時較長需一個半月。而一家名爲“廣東獵緣調查網”的偵探公司,索價最低僅爲4000元,且聲稱能拍私密牀照。
“要價4000元那家,絕對是騙子公司,你把一半的首付匯過去,他們絕對瞬間消失。要價在10000元左右的,在廣州屬正常價碼。”熟悉行情的阿輝幫記者分析:調查一起婚姻出軌,若對方有車,偵探公司一般需要投入兩組人力共6人。以平均每人每天200元的薪酬計算,完成一單業務耗時一週,成本即在80000元以上。
追蹤偵查各有手段
依照各自索價的不同,阿輝將目前遊走於法律空白的偵探公司,劃分爲三類:非註冊騙子類,工商註冊打擦邊球類,借殼律師事務所類。阿輝從事私家偵探,正是在“借殼”在一家律師事務所名下。“非註冊騙子類純屬違法,打擦邊球類居中偶有違法,借殼類風險最小。
後兩類公司,其具體偵查手段大同小異,只是規避違法的程度不同。採訪當日,阿輝向記者播放一段佯裝路過打電話、偷拍下的“男子出軌證據”。畫面中,男子和第三者在珠江邊手牽手,還挽着一名小孩。阿輝說,由於該男子出行有車,他準備了改裝後的電子定位器,放置在對方車裏,方便隨時定位以防跟漏。
阿輝透露,對於難度較大的調查,私人偵探一般都配備了先進的針孔偷拍設備,能對目標人的手機和車輛進行定位跟蹤。偵探裝備從哪裏購得?阿輝介紹,雖然國家在這方面有嚴格控制,但在網站和電腦城不費什麼力氣,就能買到這些電子設備,有的甚至不比警察的水準差。
在阿輝看來,一些承諾能拍攝私密牀照的偵探公司,其“殺手鐗”不外乎是搞竊聽、追拍,買通酒店偷錄等手段,“這類做法難度大,也涉嫌違法,自然收取費用也高。”
討債業務最易觸法
除了婚姻調查,阿輝接辦的業務還涉及討債及商業打假。“九頭鳥”被查之後,阿輝獲悉隨後被查封的幾家調查公司,無不都涉及暴力討債。而這些公司收取的費用,最高時能達到討債金額的一半。
記者在衆多偵探公司的網站上均看到,替客戶追債是其第二大業務。有的還提供了非常詳細的案例,描述如何控制被監控對象,進行談判逼迫其還錢。
在記者尋訪的幾家偵探公司中,都表示自己能夠“有效”完成討債業務。當問及具體的方式,對方迴應稱如果討要不成,會給一點“顏色”給人看。阿輝解釋稱,採取綁架、威脅等暴力方式爲客戶討債,是偵探行業的普遍現象。而這種行爲,也最易觸犯法律。
據此前媒體報道,以“九頭鳥”爲代表的一批調查公司被查封,均是由於非法獲取、提供個人信息,且涉嫌非法討債。
偵探公司能否“正名”?
“我不知道,法律到底是如何界定我們的?我們這行太亂肯定要管,但法律又沒說怎麼管,我們就是尷尬的怪胎。”阿輝如此評價自己的職業。
在廣東格林律師事務所律師趙紹華看來,對偵探行業堵不如疏,因爲市場的需要始終在那裏。“偵探公司的繁榮,本來就是市場催生的。我們應該把它納入到法規的管理體系之下,一旦偵探公司被明確允許,比如在公安部門備案或登記,它自然會在法定的範圍內行事。”
北京問天律師事務所律師周澤也表達了同樣的觀點。他認爲,在現代社會裏,偵探公司介入一些普通的民事事件,例如婚姻出軌、商業打假等問題並無不妥,但終究要在法規上給予明確。“如果偵探公司在執業當中,涉及侵犯公民個人隱私等,在完備的法律框架下,追責起來也較爲方便。”
阿輝坦承,橫縱向比較,目前國內存在的三類偵探公司,將私家偵探納入到律師事務所下管理,或更具可行性。“在民事訴訟法中,我們實行的是‘誰主張誰舉證’的原則。律師是被賦予一定的調查權的,但律師被允許介入調查,往往是在案子審查起訴後。如果能夠將偵探公司規範納入律師事務所,將更有利於當事人。”