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天津北方網訊:“要滿足人民羣衆對法院工作的新要求、新期待,法院就不能再像過去那樣被動地坐堂問案,必須能動司法,創新工作。”西青區人民法院院長王瀚如是說。本着這一理念,西青區法院大膽創新,設立了假日法庭,並與律師共建社會矛盾化解機制,與保險公司共建化解交通事故的工作機制。
假日法庭旅遊法庭更具人情味
王瀚介紹說,西青區爲農業郊區,自上世紀九十年代以來,大力發展城郊型經濟,很多轄區羣衆由從事農業生產轉變爲從事工業生產和服務業的上班族,這種發展變化也給法院提出了新要求。因此,該院從1995年開始,率先在楊柳青設立假日法庭,之後逐步在全院各業務庭全面推行,至今已堅持17年。
假日法庭即由法院及各派出法庭在節假日期間,根據當事人的需求電話預約立案,對涉及學生的校園人身傷害賠償案件、涉及正常工作日上班的當事人案件,利用節假日開庭審理,避免當事人因出庭而影響學習、工作。讓當事人在法院審判過程中,不僅感受到法律的公正,還能體味到一份尊重,使法律適用更具親和力,更具人情味。這樣不僅減少了當事人的對立情緒,而且能夠讓當事人平和接受案件審理的結果。據統計,十多年來,在假日法庭審理的1200餘件案件中,調撤率均在85%以上,服判息訴率在95%以上。
曾有一起房屋糾紛案件,原告承租了某夥單房屋西單元。在原告承租以前,被告已經承租了東單元,並把西單元佔用。原告讓被告騰房,但被告拒絕,雙方發生爭吵,矛盾非常尖銳。原告無奈,起訴到了楊柳青法庭。被告情緒激動,告訴承辦法官愛怎麼判就怎麼判。後來法官瞭解到被告在塘沽一家日資企業工作,規章制度非常嚴格,請不了假,便將開庭時間安排到了週日。被告被法官貼心的舉動深深感動,表示願意接受調解。最終,被告與原告達成調解協議,被告同意3日內將房屋騰空,並把大門鑰匙交給原告,案件順利了結。
在假日法庭的基礎上,西青法院又於2004年設立了旅遊法庭。每逢“五一”、“十一”黃金週,楊柳青法庭、中北法庭即在石家大院、熱帶植物園等旅遊景點設立巡迴審判點,現場辦公,對遊客在旅途中發生的人身、財產、旅遊合同等糾紛就地調處,使遊客迅速解除困擾。
法院律所協作矛盾更易化解
王瀚介紹,爲充分發揮律師在矛盾化解中的優勢和作用,實現審判工作法律效果與社會效果的有機統一,西青法院自2011年5月以來,相繼與七家律師事務所建立起共同加強社會矛盾化解的工作機制。雙方定期對法律法規及類型化案件進行研討學習,從而在一些法律法規適用問題上形成共識、統一思想。同時,有了這一機制,西青法院將律師參與調解拓展到立案前、開庭前、庭審中、判決前、執行中、信訪等多個領域,充分發揮出律師在矛盾化解中的優勢和作用。
2011年12月,西青法院辛口法庭受理了一起人身損害賠償糾紛。原告徐某訴稱,2011年9月,在散步時遇被告田某牽着藏獒犬經過,該犬將徐某胳膊和臀部咬傷。經西青分局辛口派出所進行治安調解未果,徐某提起訴訟,要求田某支付醫藥費等各項損失並賠禮道歉。雙方因此事牴觸情緒較大,矛盾進一步升級。該案的代理人即爲參與該項矛盾化解機制的律所中的一名律師,其積極配合承辦法官開展調解工作,原、被告雙方對大部分的內容也都達成了一致意見,最後因幾百塊錢的差距,原、被告的協商僵住了。爲了恢復雙方近鄰間的和睦關係,田某的律師主動提出由其將相差的金額補上交給徐某。也許是被律師化解矛盾的誠意所感動,原、被告雙方都主動作出讓步,最後雙方握手言和。
保險公司給力交通案件效果好
王瀚介紹說,近年來,交通事故案件的急劇增長已經成爲困擾法院的一個難題。西青法院2009年交通事故案件收案514件,佔民事案件的比率爲9%;2010年收案731件,所佔比率爲13%;2011年收案几近突破1000件,所佔比率爲24.9%。迅速增長的交通事故案件考驗着法院的審判效率和對當事人合法權益的執行能力。
王瀚說,這類案子判決不難,但執行往往困難,調解解決更有利於當事人雙方減少對立,順利執行。但以往保險公司對出庭、理賠、調解都不積極,他們開庭不來,也不做答辯,嚴重影響了法官及時查清事實,也給執行增加了難度。爲解決這一問題,讓當事人及早獲得理賠,實現權益,西青法院經多方協調,於2010年初與十餘家保險公司建立了化解交通事故案件的工作機制,主要包括四方面內容:一是溝通交流。法院每季度組織一次座談交流會,通報各自在交通事故案件中的經驗做法,遇到新情況、新問題及疑難案件,交流看法。二是合併審理。對於保險公司是一家的若干起交通事故案件進行合併審理,以保障案件快速審結。三是專職聯絡。每家保險公司選派一名專職訴訟人員,以保障訴訟信息溝通。四是配合調解,促成當事人達成調解協議。
這項機制實施以來,西青法院交通事故案件調解率大幅提高,2011年,全院交通事故案件調解率達72.7%,在全國法院系統中名列前茅。同時,因爲有專人負責理賠保險,在結案後,理賠期間縮短到1個月以內,70%的案件能夠在結案後的10個工作日內賠付到位。
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