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新華網首爾6月7日電(記者姬新龍)韓國政府大力推行經濟開發,不斷調整產業政策,使韓國在短短數十年間迅速崛起,推動自主創新是其最重要的動力之一。亞洲金融危機後,韓國積極扶持企業進行自主創新,取得了明顯成效。
韓國早期的基礎研究和自主開發能力很弱。爲迅速實現產業化,引進國外專利技術不可避免。韓國力求避免簡單的全盤引進,而是設置門檻,選擇性地引進重要技術,並加以消化和吸收,自行開發相應的配套技術,走出一條“借雞生蛋”、追趕領先者的捷徑。
但是,真正的核心技術只有通過自主創新才能獲得,掌握了核心技術才能走出“引進、落後、再引進、再落後”的怪圈。韓國企業大多在二戰結束後甚至更晚才成立,韓國因此建立了以政府爲主導、企業爲主體的自主研發模式。政府不僅爲研發成果產業化創造良好外部環境,還深度參與產業化過程。政府先投入經費,組織全國科學家和企業攻關,最後由政府出資購買。這種模式既便於集中人力、物力,促進早出成果,又避免成果與產業和市場脫節,有利於科研成果轉化。
韓國在經濟起飛時期,通過政策手段,培育了現代、三星、SK等一批大型企業。這些大企業是韓國自主開發和知識產權成果產業化的主體。韓國政府通過稅收優惠、資助、貸款等方式,不僅鼓勵企業自辦研究所搞創新,還鼓勵企業將自主開發的科技成果投入應用。韓國企業經歷過引進、吸收技術的階段,現已逐步過渡到自主研發階段。
亞洲金融危機後,韓國自主創新模式開始由政府推動型向企業主導型轉變。政府進一步完善科技法規和配套科技政策,從資金、稅收、信息、人才等方面加大對中小企業創新的扶持,重點扶持企業擁有的研究所。目前,韓國國家科研院所主要承擔國家戰略領域的研發,大學主要從事基礎理論研究,大量的高新技術和產業技術均由企業完成,韓國形成了官、產、學、研協調發展的國家創新體系。韓國大力改造風險投資,更加註重其穩定性、引導性和帶動作用,有效解決了企業創新的融資問題,推動企業真正成爲自主創新的主體。
環氧塑封料技術是半導體產業發展過程中的一項重要技術。韓國雖然是世界著名的半導體、芯片、顯示器生產國,但環氧樹脂長期以來嚴重依賴日本。因此,韓國國都化學公司在韓國知識經濟部和產業技術評價管理院的支持下,將開發環氧塑封料技術作爲一項國策進行推動。國都化學公司已於2010年6月開始實施爲期3年的研發計劃,目前該企業的3個科研小組正依靠自己的技術力量和知識產權,研製高質量環氧樹脂原料。
韓國企業實行職務發明報酬制度,這是推進科技創新、保護知識產權的一大舉措。韓國頂級工程公司是一家生產半導體和發光二極管的中小企業,該企業2003年引進了職務發明報酬制度,後又設立專門負責專利產品的部門,建立專利管理體系。該公司與在崗和離開公司的發明者都保持聯繫,不折不扣地發放“發明報酬”。在這一制度鼓勵下,公司技術人員發明了一種液晶噴塗裝置,由於產品性能優良,銷售大增。該公司計算出專利登記報酬和採用報酬,發放了1000萬韓元(約合8500美元)。迄今,這家企業已向國內外提交了1400件專利申請,其銷售總額因此項研發上升了25%。
值得一提的是韓國在科技研發計劃及項目選擇上始終以實用爲主。韓國對高新技術研發實行集中諮詢和審議制度,根據市場需要確定研發項目,集中力量發展對國民經濟拉動作用大和市場潛力大的項目,很多項目在研發初期便與市場掛鉤,研發成果能很快實現產業化、商品化。對技術創新成果的評價也是以市場爲標準,看重研究成果能否順利實現產業化、商品化,是否能幫助提高市場佔有率。
韓國早期曾通過禁止進口國外同類商品來保護國內市場,在本國企業擁有自己的核心技術後,韓國積極搶佔國際市場和相關領域的發言權,推進有關技術標準的研究和制定,不少韓國技術標準還被採納爲同行業國際標準。如在信息技術領域,目前有113項韓國技術被列爲國際標準,大大增加了韓國產品在國際市場上的份額。
(來源:新華網)
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