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5月初,來自壽光的一則消息如一石激浪,引起各方關注:在全市開展的黨員登記工作中,102名不合格黨員不予登記,120名黨員暫緩登記,限期一年整改。(6月10日《大眾日報》)
俗話說:流水不腐,戶樞不蠹。因此,『能進能出』可謂純潔黨員隊伍的必由之路。壽光的做法之所以值得關注,重點並不在於多少名黨員未予登記、被清退出黨,而是通過『半年一分析,一年一評議,兩年一登記』的方式,疏通了黨員隊伍正常的退出機制。這是一次加強黨員隊伍純潔性、先進性建設的嶄新探索和生動實踐,對全黨來說都具有標本意義。鄧小平同志曾經鼓勵改革者要『大膽地試、大膽地闖』,壽光市的嘗試與探索,需要膽識和勇氣,更需要過人的智慧。目前來看,壽光的這種黨員隊伍純潔機制至少有三點可取之處。
將籠統要求細化為具體制度。毛澤東同志曾經提出,『不清除廢料,不吸收新鮮血液,黨就沒有朝氣』。因此,無產階級政黨要吐故納新。在十七屆中央紀委七次全會上,胡錦濤同志強調黨要『增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力』。黨章規定:『黨員如果沒有正當理由,連續六個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,就被認為是自行脫黨。』其實,黨員隊伍建設中『出』的制度安排並非沒有,只不過在實際執行中,制度化的安排還不盡完善,對不合格黨員缺乏硬性約束與處理辦法,能『進』不能『出』一直是困擾各級黨組織的難題。壽光市推行的黨員隊伍純潔機制,既有明確時間安排,又分為『個人分析、民主評議、聯席研究、組織考察等十二個步驟』,工作步驟完善,程序嚴謹規范,形成一整套嚴密周全的機制,是將籠統要求細化為具體制度的生動實踐。
從『運動式』走向常態化。清退不合格黨員,並非『開天闢地頭一遭』,而是有前事之師、可資鏡鑒者多。回顧黨史,從1941年到1945年『延安整風』、1947年到1948年『土改整黨』、1950年到1954年整風整黨,1983年開始進行清理『三種人』,1998年開展『三講』教育,全黨層面大小整黨十餘次,每一次都既涉及精神信仰、思想作風整頓,也涉及『吐故納新』,把不合格者清除出隊伍。但是,無論哪一次集中整黨活動,在清理不合格黨員、淨化黨員隊伍上都具有階段性、『運動式』特點:規模和力度大、時間相對集中。壽光的探索以兩年為一個周期,工作連貫、周而復始,較好地彌補了『運動式』整黨後遺留下的時間空白,解決了缺乏以一貫之、常態化的純潔黨員隊伍的措施和辦法這一缺憾。
變事後懲治為事前預警。黨章『開除黨籍』的規定,實質上是一種底線懲戒,即在黨員觸犯黨紀國法時予以懲治,設若黨員行為不觸及底線,不觸犯刑律,則很難觸發並招致黨紀懲處。也就是說,一名黨員,即使信仰不堅定,表現不先進,哪怕群眾都覺得他已沒有『黨員樣子』,卻依然能『安然無恙』呆在黨內,堂而皇之混下去。這直接導致有的黨員賴在黨內『濫竽充數』,混日子。壽光的做法,較好地解決了這個問題。『半年一分析,一年一評議,兩年一登記』的過程,能使黨員不斷檢查黨性,檢點行為,不斷『照鏡子』,校正方向,使理想更堅定、思想更純淨、行為更先進。有理由相信,黨員隊伍純潔機制在進一步完善後,會成為保持黨的純潔性的新模式、好路子。
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