|
||||
-專家觀點簡單賬本屬無效發佈
記者發現,一些部門曬出的三公賬本的內容都很簡略,不過區區數百字,且公開的條目較爲籠統,並無更多細化賬目。
“這種公開,從內容和形式上沒能起到其公開的目的,也不能滿足民衆對三公信息的知情權。”公共預算觀察家吳君亮直言,這樣簡單的三公信息賬本和過期的數據公開,是無效的公開。
吳君亮認爲三公經費公開,想要讓老百姓滿意,必須將賬本公佈的更細一些。
在因公出國方面,應該把每次出國去了什麼地方,每次去了多少人,去了哪些人,花了多少錢,是因爲什麼項目出國的,出國的目的是什麼等細節公佈出來。公務用車方面,應該把執行公務用車和領導配車的費用分看,同時把新舊車輛與維護車輛的費用分開。對於公務接待,應該讓公衆知道每次接待的細節,比如在哪吃,多少人吃,請了什麼人吃,爲什麼要請這些人吃飯等等。
最近,廣州各部門紛紛公佈2010年“三公”經費支出。記者對比發現,有的部門曬出的三公賬本全文僅有316字,令不少市民直呼看不懂,有的部門則對因公出國(境)費用用在哪裏等作出解釋。記者觀察發現,公車費用均佔了大頭,知識產權局的公車費用佔了三公費用的九成。
專家表示,三公經費公開,想要讓老百姓滿意,必須將賬本公佈得更細一些。
城管局??僅見數字不見文字說明
市民何先生表示,在公佈“三公”經費方面,各個部門真的是各出“奇招”,有一個共同的特點,“那就是難懂”。他發現,廣州市城管局曬出的“三公”賬本除了解釋說明語焉不詳的,“三公”經費甚至僅有三個數,連解釋都沒有。
記者看到,廣州市城管局公佈的2011年“三公”經費預算表,只列出因公出國費爲64.77萬元;公務接待費16.99萬元,以及車輛運行費334.6萬元。此外,見不到任何文字說明。
科信局??公車費用佔總經費八成
市科技與信息化局2010年的“三公”經費支出合計370.7萬元,其中因公出國經費達29.34萬元、用於更新報廢公務用車的購置費用支出212.49萬元,公務車運行維護費用106.07萬元,而用於公務接待的支出爲22.8萬元,主要用於國際訪問、大型活動以及外省市學習交流接待等。
從數據可見,市科信局的公務用車合計費用,佔總三公經費的85.9%。
知識產權局??公車費用佔“三公”支出九成
市知識產權局2010年“三公”經費支出決算合計130萬元,其中:因公出國(境)經費6萬元,同時,公務接待費支出數據似乎很少,僅4萬元,主要用於外賓接待及外省市學習交流接待等,兩項費用加起來,僅佔總費用的一成不到。
此外,市知識產權局的公車費用,也佔“三公”經費的絕對大頭,佔比達92%,其中公務用車購置費支出68萬元,主要是公務用車報廢更新2輛,新購車一輛;公務用車運行維護費支出52萬元,主要是公務執法用車燃料費、維修維護費、過橋過路費、保險費等支出。
“三舊辦”??公車運行維護費佔半壁江山
數據顯示,2010年廣州市三舊辦“三公”支出決算合計41萬元,其中因公出國(境)經費18萬元、公務用車購置及運行維護費22萬元、公務接待費1萬元。
公告顯示,市三舊辦因公出國(境)費用支出18萬元,主要是工作人員公務出國(境)的各項費用支出。其中,出國組團爲隨廣州市代表團赴新加坡考察城區建設。公務用車運行維護費支出22萬元,由於該辦當年剛成立,編內車未購置,沒有公車購置費,運行維護費主要爲租車費用、燃料費、維修維護費、過橋過路費等支出。
市三舊辦公務接待費支出1萬元,主要是按規開支的各類公務接待(外賓接待)費用。包括國際訪問、大型活動及外省市學習交流接待等。該辦年度開支的公務接待費主要用於接待各地兄弟單位到本市交流學習等費用。
法制辦??承擔亞運接待任務公車公務接待支出增多
市法制辦2010年“三公”經費支出共162萬,因公出國、公車支出、公務接待支出分別約佔“三公”支出的12.96%、59.8%和27.1%。
公車支出中,公務用車購置費支出35.9萬元,主要是報廢更新2輛麪包車的支出,公務用車運行維護費支出61萬元,主要用於公務用車燃料費、維修維護費、過橋過路費、保險費等支出。市法制辦在支出決算情況中解釋:“因承擔亞運接待任務,車輛使用增多。”據瞭解,市法制辦按照亞組委的要求,承擔了部分亞運貴賓的接待任務。此外,亞組委還借用法制辦一部中巴用於接待,其費用由法制辦承擔。
“公款吃喝”是社會關注的另一焦點。據瞭解,市法制辦2010年的公務接待費支出44萬元,都與亞運有關。
在決算說明中,市法制辦解釋,2010年市法制辦承擔了亞運會亞殘運會相關立法保障工作,組織大量調研及專家研討等活動;同時,兄弟城市多批次來穗學習保障亞運相關立法工作而發生的接待任務;此外按照亞組委安排,在兩個運動會期間,還承擔了部分亞運貴賓的接待任務。
另外,因公出國(境)公務考察、培訓四批7人次,費用支出21萬元,其中有二批2人次爲2009年度出國任務在2010年度列支。
南方日報記者晏磊黃少宏劉懷宇
策劃統籌鄭佳欣
| ||