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南方日報訊(記者/羅銳通訊員/李國良)今年惠州市列入省重點建設項目共70項,年度投資計劃243.6億元,項目個數及投資量在全省排第三,如今5個月的時間過去了,這些重點項目進展如何?
記者從12日召開的全市省重點項目建設推進會上獲悉,今年1-5月,累計完成投資78億元,完成年度投資計劃的32%,高於全省平均水平3個百分點,在珠三角九市中排第4位,全省排第9位。
進度??7個新項目開工建設
據惠州市發改局副局長曾建廷介紹,跟第一季度的情況相比,1-5月惠州市省重點項目建設進度有所加快。前5個月,新開工建設的省重點項目共7個,包括惠州港荃灣港區進港主航道擴建工程、惠州國家石油儲備基地項目、仲愷LED光電項目、金山河小流域及水環境綜合整治工程等。
從分行業完成投資情況看,民生保障工程、先進製造業及高技術產業工程、現代服務業工程和能源保障工程等完成年度投資較好,分別完成年度投資計劃的42.4%、41.5%、40.2%和30.3%。交通運輸工程、現代農業水利工程、宜居城鄉工程和綠色生態工程、文化強市工程總體投資進度較慢,完成年度投資計劃均低於30%。
從責任單位完成情況看,龍門、大亞灣、博羅、仲愷、惠城、市經信局等完成年度投資計劃較好,市教育、環保、住建等部門負責的項目完成年度投資計劃均達不到30%。
瓶頸??徵地拆遷、資金和用地
記者從會上獲悉,前5個月惠州市省重點項目建設總體推進不夠理想,在項目推進過程中存在着一些困難和問題。從影響多個項目建設進展的因素看,目前項目推進過程中主要存在三大瓶頸:一是徵地拆遷;二是資金籌措;三是建設用地。
據悉,這幾個主要問題具體表現在:徵地拆遷問題不能得到有效解決,嚴重製約項目建設進度,表現比較突出的是在建的鐵路、高速公路等線狀項目,例如廈深鐵路惠東段、莞惠城軌仲愷段等;項目建設資金未全面落實到位,資金投入不足,工程進度緩慢,例如市技師學院二期工程、廈深鐵路惠州段等;項目建設用地難度較大,建設用地指標不足,例如博羅東部工業園區建設、惠州市生活垃圾無害化處理場等,涉及新增建設用地問題落實困難。
支招??積極盤活現有存量土地
與會的惠州市委常委、常務副市長張瑛指出,目前部分項目進度偏慢,接下來要攻堅克難,通過加強研究,明確重點,分清主次,找準每個項目的特點,解決項目建設中的徵拆、用地和資金等瓶頸問題。
其中,針對項目建設用地瓶頸問題,張瑛以及與會的惠州市副市長鄧慶忠都指出,通過加大建設用地挖掘力度,積極盤活現有存量土地,以及積極推進城鄉建設用地增減掛鉤工作。
據瞭解,惠州市自1999年以來,由於城市規劃調整等多種原因,造成一定數量的批而未供土地,按照上級相關政策,可以通過異地調整置換盤活使用。
對於資金問題,張瑛指出,項目一方面可以積極爭取政策性資金支持,還可以加大信貸融資力度,特別是利用目前銀根鬆動的跡象,積極與銀行進行對接,此外還要積極招商引資,利用好外資。
重點項目進展情況
●金山河整治工程本月招標
目前,金山河小流域及水環境綜合整治工程項目可行性研究報告已編制完成,市發改局於上月28日批准立項,BT招標公告已發佈,計劃於本月21日開標。項目先行段正在進行河道清淤、河道砼底板、截污管道安裝等工作,累計完成工程投資約1500萬元。
●2座生活污水處理廠已建成
今年惠州市列入省重點項目的共有11座生活污水處理設施。截至目前,2座已建成並通過環評(水口二期和石灣二期),1座正在試運行(陳江二期);5座基本完成主體及管網的建設,計劃6月底前通水試運行(惠陽三河流域、沙田、永湖、惠陽城區二廠、瀝林);1座已完成主體建設,正配套管網(白花),1座正進行主體工程建設(園洲二期);1座正在進行前期工作,未動工(惠東縣城二期)。
●惠東垃圾處理廠擬8月底建成
在惠東縣、博羅縣和龍門縣的生活垃圾無害化處理設施建設進度上,博羅和龍門的垃圾處理場工程分別於去年11月和12月完成改造,省住建廳已於5月28日組織專家組到現場進行等級評定,兩者均達到無害化填滿場等級。惠東縣垃圾處理場項目已完成前期工作,確定了BT模式建設方案,目前已開工建設,計劃在8月底完成建設。
●廈深鐵路惠州段完成徵地約2000畝
目前路基土石方累計完成496.4萬立方米,橋樑累計完成22600米,涵洞累計完成1994米。完成徵地2058.3畝,佔本段徵地總量的99.9%。
●莞惠城軌惠州段路基土石方完成7成
該項目已完成路基土石方35.2萬立方米,完成總量的71.1%,隧道完成8021雙延米,完成總量的63.9%;西湖站至雲山西路站盾構區間完成1948雙延米,完成總量的33.3%。
●城鎮保障房建設完成進度56%
目前,項目正進行住房基礎及主體施工建設。
●惠州機場配套道路工程完成44%
惠州機場飛行區軍航改造工程、民航站坪、消防管道預埋、航站樓基礎及外部結構等飛行區應急項目施工圖設計已完成。與機場配套的供水工程已完成,道路工程完成44%,供電工程完成40%,通信工程完成29%,排澇工程完成20%。
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