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南方日報訊(記者/陶達嬪)如果你在廣州的餐飲業工作,又是一名普通員工,你的收入大概一年爲2.11萬元左右;但如果你在廣州的證券業工作,即使是一名普通的職工,年均收入也能超過25萬。
昨天,由廣州市社科院發佈的關於廣州收入分配體制的研究報告,顯示了廣州不同行業間收入的巨大差別。
居民勞動報酬增長最慢
“在廣州國民收入初次分配中,政府所得增長最快,勞動報酬增長最慢。”研究報告稱,2000年到2010年的10年中,居民所得勞動者報酬總量從1027.75億元增加到4508.76億元,增長約4.4倍;政府所得生產稅淨額從347.03億元增加到1908.52億元,增長約5.5倍;企業所得營業盈餘從661.98億元增加到3182.16億元,增長約4.8倍。
報告將廣州與北京、上海及廣東全省相比顯示,廣州居民勞動報酬過低,政府所得過高。以2009年爲例,初次分配中勞動者報酬比重廣州爲41.99%,約低全省水平3.2%,低北京市8.6%;政府所得生產稅淨額比重廣州爲27.83%,分別比北京、上海和廣東全省高2.14%、3.39%和2.96%。
研究認爲,廣州政府收入增速快,是以居民或企業收入比重下降爲代價的。以一般預算收入爲例。“十一五”期間,廣州財政一般預算收入增長速度遠高於城市居民收入增速,超過GDP增速。這表明,經濟增長的福利較多地向政府傾斜。2011年GDP增速爲11%,財政一般預算收入增速爲16.5%,而城市居民人均可支配收入增速爲12.3%。
“低工資收入將會造成兩方面影響:一是人才流失;二是低收入導致低消費,最終影響經濟增長基礎。”研究建議廣州建立工資增長機制,將工資增長與經濟增長速度相掛鉤,使得工資增長率不得低於同期經濟增長速度,從而保證居民能夠分享經濟增長的紅利。
行業收入差距大
研究顯示,廣州行業收入差距大。2010年廣州職工收入最高的行業是證券業,最低的行業是餐飲業,證券業職工年均收入達250671元,而餐飲業職工年均收入僅爲21131元,前者約爲後者的11.9倍。
“在廣州,高收入的行業主要分爲三大類:知識技術密集型、資本密集型和壟斷型。”研究報告介紹,知識技術密集型行業主要包括軟件業、專業技術服務業等。資本密集型行業主要包括金融業(銀行業、證券業和保險業)等。壟斷性行業主要包括電力、煤氣及水的生產和供應業、電信和其他信息傳輸服務業、航空運輸業、廣電影像業、公共管理和社會組織等。
壟斷行業成高收入“主力”
壟斷性行業在高收入行業中佔絕大多數。2010年壟斷性行業職工年均工資收入約爲85738元,是全市職工年均工資的1.6倍左右。
廣州職工低收入的行業主要是勞動密集型行業和市場競爭激烈的行業。一是低端製造業,例如紡織服裝、鞋帽製造業、皮革毛皮及其製造業等,這些行業2010年職工年均收入約爲24115元左右。二是低端服務業,例如餐飲業,2010年該行業職工年均收入約爲21131元,是全市職工收入最低的行業。
研究認爲,壟斷行業主要利潤來自於其市場的壟斷地位,是非市場競爭的結果。壟斷容易造成社會資源錯位配置,導致資源利用低效率化。從優化社會資源配置的角度來看,壟斷行業應該將壟斷利潤大部分上繳給政府,由政府進行再分配。事實上,大部分壟斷行業上繳利潤較少,甚至有些企業還出現虧損現象,但是其工資薪酬水平並不低。廣州壟斷行業工資收入水平遠高於全市平均水平,造成行業收入差距較大,形成“等量勞動不同酬”現象。
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