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-核心提示
金融是經濟發展的血液。作爲省屬地方金融企業,廣東粵財投資控股有限公司(以下簡稱“粵財控股”)與順德區開展的一系列合作引起了業內高度關注。
“粵財控股利用旗下綜合金融平臺,爲廣東地方經濟提供綜合金融服務,以此推動區域轉型升級與經濟發展。”粵財控股董事長樑棠告訴筆者,以順德區爲例,粵財近3年來已爲當地融資(含提供擔保)超過110億元,支持當地500多家企業發展。
正是因爲粵財控股一直將自己深深紮根於南粵大地,在近年服務地方經濟轉型升級的過程中,自身也得以完美轉型:集團內各大業務從過去“單打獨鬥”轉變到如今的金融“組合拳”。
解碼粵財區域合作模式
支持順德融資超過110億,支持當地500多家企業轉型升級
2011年底,在一場名爲“順德區·粵財控股戰略合作回顧與展望交流會”上,粵財控股“區域合作”模式甫一提出,就受到各方關注。有媒體當時評論說,“該模式在全國打開了一條新的地方發展融資路子”。
一方是被賦予改革重任的省直管區,一方是紮根本地經濟、力推自身轉型的地方金融企業,合作雙方聯手具有範本意義。但最初的探索還要追溯到3年前。
2009年是金融危機下廣東經濟最爲困難的一年,遭遇資金困境的不僅僅是企業,地方政府在推動基礎設施建設、拉動當地經濟復甦等方面同樣捉襟見肘。
粵財控股緊緊抓住危中尋機的大背景,於當年3月,通過旗下信託公司的“政銀信”合作爲順德交通項目成功融得資金50億元,同時通過再擔保公司的“速保通”產品爲順德中小企業貸款3億元。大手筆的融資大大緩解了地方政府的燃眉之急。
良好的起步開啓了雙方的互信。粵財控股與順德區政府的一系列合作隨即展開。
此後,鑑於在企業改制、重組、投融資、公有資產整合、產業投資等領域仍存在多方面金融需求,順德區政府主動向粵財控股伸出橄欖枝,希望雙方開展長期戰略合作。
同時,粵財控股也希望發揮公司在信託理財、信用擔保、股權投資等方面的綜合優勢和協同效應,爲順德區提供全方位的金融服務。
2009年底,粵財控股與順德區政府簽訂《全面戰略合作框架協議》。按照協議規定,雙方在接下來的五年內將在信託、擔保、資產管理、投資以及財務諮詢等五大領域展開合作。截至2012年5月底,粵財控股爲順德地區基建項目和中小企業融資超過110億元,支持企業500多家。
近3年來,粵財控股在順德區開展了一系列的組合金融服務:通過旗下信託公司爲順德區解決重大項目融資需求,旗下再擔保公司爲中小企業融資提供增信增值服務,信託公司和再擔保公司聯合推出中小企業集合信託計劃,旗下創投公司和產業基金投資當地多家企業,旗下資產管理公司和中銀粵財基金管理公司爲順德公有資產重組和投融資提供財務顧問服務……粵財控股組合金融工具在順德區得到了有效運用,取得了較好的社會效益和經濟效益,實現了雙方的合作共贏。
整合資源服務地方經濟
逐步在佛山中山惠州等地提供組合金融服務
粵財控股與順德區政府的合作取得了預期的效果,地方金融企業與區域政府在金融領域創新合作模式受到了業界的廣泛關注。
“粵財控股與順德區的成功合作,創新了政企合作的新模式。我們希望在不斷總結經驗的基礎上,爲佛山、中山、惠州等地市提供綜合金融服務,並積累經驗,向經濟相對欠發達的地市複製和推廣。”粵財控股總經理汪濤表示。
爲此,粵財控股在2011年首次提出“整合公司資源服務地方經濟”,並於當年成立了一個特殊的部門:區域合作辦公室。
區域合作辦的運作宣告了粵財控股的“兩個轉變”:
一是由“做項目”向“做區域”轉變。也就是說,推出“區域合作”模式,以服務區域轉型和科學發展爲目標,以信託理財、信用擔保、資產管理、股權投資、產業基金、財務顧問等方式,通過政企聯動、政策引導、市場運作、企業經營、項目實施,爲區域經濟發展提供全方位的金融服務,助推區域經濟轉型升級。
二是由單一金融服務向綜合金融服務轉變。即充分利用自身的綜合金融平臺和組合金融工具,打好金融工具組合拳。通過旗下多個金融平臺,大力研發組合式金融產品,形成了具有粵財特色的差異化金融產品系列,打造“信、保、投、貸、管”互動融合、爲各類客戶提供一體化、組合式金融服務的平臺。
“目前,我們已與佛山簽訂了《全面戰略合作框架協議》,未來五年內爲佛山的“三舊”改造、公租房建設以及一些區域重點項目建設提供綜合金融服務。並已開始更加深入地瞭解中山和惠州政府的融資需求,設計融資解決方案;未來我們還將把這種模式推廣到粵東西北。”汪濤告訴筆者,一幅粵財區域合作規劃圖正在徐徐展開。
“組合拳”助推區域轉型升級
打出金融組合拳,服務地方發展成就自身轉型
事實上,粵財控股區域業務的快速增長,是因爲該公司近年來主抓改革,順應市場,不斷加強業務拓展和自主創新,推動公司內各板塊的良性互動,發揮出多板塊的協同效應和溢出效應,初步實現了公司由“做項目”向“做區域”的轉變,由單一金融服務向綜合金融服務的轉變,形成了系列金融組合拳。
正是這一套“金融組合拳”,讓粵財控股變得獨具吸引力。
在佛山選擇與粵財控股牽手時,時任佛山市市長、現任佛山市委書記李貽偉就曾對粵財控股表示了認可,他說:“要發展先進製造業,科技、人才、金融缺一不可,粵財可以起到銀行所不能發揮的作用,而且更加靈活,更有戰略性。”
“作爲地方金融企業,立足地方經濟、服務地方發展、支持區域轉型升級是我們當仁不讓的職責和義務所在,也是我們大展拳腳的舞臺。”樑棠指出。
粵財內部有關人士向記者透露,粵財控股計劃把“區域合作”模式進行總結推廣,根據不同地區的特點和要求,爲區域轉型和科學發展,做出貼近區域實際需要的綜合金融服務,這將是粵財未來服務地方發展的主要模式。
而提供綜合金融服務,正是粵財控股的優勢所在。樑棠進一步指出,“把粵財控股旗下多個金融平臺進行有機整合,推動全公司的資源共用、業務共推、利益共享、品牌共建,實現業務板塊的聯動,研發出組合式金融產品,在服務廣東區域經濟發展的同時,也有助於提高粵財控股在市場上的核心競爭力。”
成功案例
爲順德公有資產重組
提供財務顧問服務
2010年底,順德區決定“完善公有資產運營機制,發揮公有資產引導經濟發展、優化公共服務的功能,引導社會資源參與各類建設”。而當時的順德公有資產整體經營狀況並不理想,雖然資產總量較大,但由於經營性資產和非經營性資產混在一起,資產結構存在問題,同時,資產負債率過高,系統性財務風險較高,影響了盈利能力和可持續發展能力。
爲此,在雙方戰略合作框架協議下,順德區聘請粵財控股作爲公有資產重組的財務顧問。粵財控股牽頭迅速組織了中介機構聯合工作,在清產覈資的基礎上,提出了資產重組、資本重組和戰略重組的公有資產重組“三步走”戰略,對順德公有資產進行全面的梳理,剝離不良資產,整合優質資源。採取完全公司化、市場化的體系運作,重新組建總資產超過300億的大型國有企業集團——順德控股集團公司,構建金字塔結構業務板塊,包含公用事業板塊、城投板塊、戰略性新興產業投資和金融板塊,實現盈利能力和成長性的最優組合。
重組後,公有資產盈利能力迅速增強,財務結構全面改善,並於2012年成功發行6億元的5年期中期票據。預計再過3年左右的時間,將形成以順德控股集團公司爲主導,旗下控股1至2家上市公司,總資產和淨利潤上規模的國有控股集團,成功實現順德公有資產重組的戰略目標。這成爲粵財控股區域合作業務中專業諮詢顧問輸出的典型案例。
專題撰文黃應來張天赦
統籌謝思佳
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