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6月18至19日,二十國集團(G20)峰會在墨西哥洛斯卡沃斯舉行,這是二十國集團峰會首次在拉美地區舉行。隨後,聯合國可持續發展大會於20日至22日在巴西裡約熱內盧舉行。世界各國領導人齊聚拉美,共商全球經濟治理和人類可持續發展大計。6月的拉美,成為全球關注的焦點。
拉美加速崛起
拉美近年來的經濟發展十分搶人眼球。2008年國際金融危機爆發後,拉美國家果斷采取一系列刺激經濟發展的措施,在歐洲深陷債務危機、美國經濟疲軟的情況下異軍突起。
2011年,拉美GDP達5.6萬億美元,在全球經濟總量中的佔比昇至8%,人均GDP超過8500美元;巴西更是超越英國成為世界第六大經濟體。世界貿易組織、經合組織等機構均對其發展現狀給予高度評價,預期其有望步入『黃金十年』。
拉美在國際事務中的影響力也不斷增加,墨西哥、巴西、阿根廷等地區新興大國廣泛參與全球事務,增加新興市場的話語權。即將在拉美國家舉行峰會就說明這一地區不斷凸顯的重要性,在峰會中,拉美也積極發揮自己的領導作用。為彌合分歧,巴西在裡約峰會前夕提出一份新的談判案文,這份新文本重申了『裡約原則』,並決定建立高級別政治論壇,為各國實施可持續發展提供指導。
實力不斷提高
上世紀80年代在拉美被稱為失去的10年,在經歷了20年的高速發展之後,拉美經濟陷入一系列深刻而尖銳的經濟矛盾之中。拉美國家經濟停頓、惡性通貨膨脹、投資銳減,人民的生活水平急劇下降,經濟的停頓牽絆住拉美發展的腳步。
從上世紀末起,拉美各國左翼政黨開始崛起,拉美出現了全面『向左轉』的政治格局。這些拉美國家的左翼政黨上臺執政後,致力於推動政治、經濟和防務的本地化。隨著近10年的經濟發展,尤其是在巴西、阿根廷等地區新興大國崛起的帶動下,拉美國家區域合作意識不斷上昇。南美國家聯盟、南方共同市場、拉美和加勒比國家共同體等地區組織快速發展,使拉美地區的整體實力不斷提高。
整體實力的提高也不斷推昇拉美的國際影響力,拉美國家更加主動積極地參與國際事務,逐漸成為維護世界和平、促進世界發展的重要新興力量。墨西哥、巴西、阿根廷成為G20成員國,並在國際事務中發揮著重要作用。
前路依然坎坷
在美國和歐洲經濟前景不確定的背景下,拉美抓住亞太一體化和中國快速發展所帶來的機遇。6月6日,墨西哥、哥倫比亞、秘魯和智利4國總統在智利正式簽署太平洋聯盟框架協議。智利總統皮涅拉表示,創建這個組織的主要目標是加深四國的經濟一體化,實現自由貿易,與亞太地區加強聯系。
此前,智利、秘魯和哥斯達黎加已分別與中國和新加坡簽署自貿協定,哥倫比亞正與韓國就自貿協定進行談判。拉美國家努力尋求同亞太國家建立長期貿易關系,與亞太尋求互補與合作。
展望未來,復雜的世界經濟環境使拉美經濟增長的不確定性進一步增加,拉美也面臨許多內部挑戰。世界銀行日前公布的《世界經濟展望》報告已經調降拉美2012年和2013年的經濟增長率。但作為一支加速崛起的新興力量,拉美在國際政治經濟格局中應佔據更為主動的地位,為推動發展中國家前進、構建公正合理的國際新秩序發揮更大積極作用。