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張斌
近年來,我院立足檢察職能,積極采取五項舉措參與社區矯正工作,取得良好效果。
設立檢察官辦公室,延伸監督觸角。2010年5月,我院在居民相對集中的天長街道辦事處設立了全省首家『社區矯正檢察官辦公室』,加強與社區監管人員的溝通,召開社區矯正人員座談會,了解社區矯正人員的監管動態信息,受理社區矯正人員及其家屬的控告申訴,並及時提供法律服務,解決法律問題。
建立聯席會議制度,確保社區矯正新辦法順利實施。今年5月份,我院牽頭召開社區矯正聯席會議,認真學習新頒布實施的《社區矯正實施辦法》,並就新規實施後面臨的工作銜接等問題進行磋商,明確了公、檢、法、司等單位工作責任,確保監外執行及時交付與社區矯正管理無縫對接、平穩過渡。
開展社區影響評估監督,提高社區矯正刑罰執行效果。安徽省《關於適用社區矯正社區影響評估暫行辦法》規定,法院對擬判處管制、宣告緩刑、單處剝奪政治權利和決定暫予監外執行的被告人和罪犯,委托司法行政機關開展社區影響評估。為強化這方面的監督,我院將監督關口前移,監所檢察部門對提請適用社區矯正的,依法對司法行政機關的社區影響評估進行同步法律監督,保證社區影響評估工作的公平、公正,努力提高社區矯正刑罰執行的法律效果和社會效果。
設立社區矯正教育安置基地,解決矯正人員實際困難。2012年5月11日,我院經向地方黨委匯報同意,在民營企業比較發達而又相對集中的秦欄鎮設立『天長市社區矯正教育安置基地』,對社區矯正人員實行統一管理、統一教育培訓、統一安置就業,定期邀請有關法律、思想工作者、心理學家和一些技術專家到基地舉辦社區矯正人員的法律法規、形勢政策教育、職業技能培訓、就業安置指導和有關心理疏導,根據培訓結果,針對不同矯正人員的就業技能,積極向有關企業進行推薦,幫助他們解決就業問題。
組織社區開展專項檢查,推進社區矯正規范化建設。我院每半年聯合公安、法院、司法等部門組成聯合檢查組,深入轄區內基層派出所和鄉鎮社區,組織開展監外執行罪犯執行情況專項檢查活動。重點檢查社區矯正人員交付執行是否及時,刑事判決裁定、執行通知書等法律文書及其他有關法律手續是否完備,查看社區矯正人員檔案是否健全,每個社區矯正人員是否及時建立監管組織、監管措施是否落實,有無脫管、漏管、虛管現象等問題,推動社區矯正工作規范化。