過去一個時期，我們面對不同海域的挑戰打出了幾套組合拳。我們有理由相信，今後這種組合拳將會打得更加嫺熟，更加有力。

　　日前，日本東京都知事石原慎太郎把上野動物園的中國大熊貓扯進中日釣魚島爭端，被中國民衆譏諷，中國外交部發言人直斥其處心積慮破壞中日關係。石原近來還忙着“購買釣魚島”，日本一些國會和地方議員張羅着去釣魚島“視察”、釣魚、登島。他們的行動看起來像鬧劇，但聯想到過去兩年發生在中國近海的種種事態，不難看出中國面臨的來自海上的挑戰日漸嚴峻、複雜。

　　中國大陸海岸線長達1.8萬多公里，在四個近海海區中，除渤海外，中國在黃海、東海和南海海區與周邊國家都存在着不同程度的海洋權益爭議。換句話說，中國海洋權益主張涉及300多萬平方公里，但其中超過一半與周邊國家有爭議，主要體現在島礁主權歸屬、海域劃界、海洋油氣資源開發等方面。具體到海上疆域界限，中國目前只同越南劃定了北部灣灣口以內部分海域，相當於中國主張海域應劃定界限的7%。這種大量爭議島礁和海域的存在是造成海上糾紛的重要因素，成爲中國與有關周邊國家發生衝突的隱患。錯綜複雜的歷史因素和恩怨，再加上現代海洋法的一些新原則，使得解決島礁主權和海洋權益紛爭極爲棘手。

　　中國從國家長遠發展戰略和地區合作大局出發，致力於通過談判和平解決海上分歧，在堅持“主權屬我”的前提下，提出“擱置爭議，共同開發”，可以說在相當長時期內，讓中國周邊海域總體上保持了穩定，爲地區和平與繁榮創造了條件，爲中國的快速發展贏得了時間。但海上矛盾依然存在，並時而發生局部激化，主要因素包括：一是受“中國威脅論”影響，一些國家試圖趕在中國變得更加強大之前，強化對所侵佔島礁的實際控制；二是受經濟利益驅使，一些國家加緊在中國主張海域從事油氣侵權；三是面對與中國實力對比的劣勢，急於將有關爭議國際化，出現“抱團取暖”和拉域外國家“壯膽”的現象。美國亞太戰略調整給上述局面平添了複雜因素。

　　我們既不能容忍周邊國家不斷固化對我島礁主權的侵犯和對我國海洋權益的蠶食，也無法指望短期內解決所有海上爭議。但我們應有充分的信心來處理各種爭議，應對各種挑戰。這種自信來自於國家不斷增強的綜合實力，來自於不斷增多、更加有效的手段，來自於對於國際形勢的基本判斷：周邊不論是大國還是小國，雖對中國存有疑慮，但都不願同中國全面交惡。過去一個時期，我們面對不同海域的挑戰打出了幾套組合拳。我們有理由相信，今後這種組合拳將會打得更加嫺熟，更加有力。

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　　本報特約評論員賈秀東