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不招標就制定製作,究竟是誰在背後拍的板?1850萬真的都進了攝製方的腰包?有沒有人在“潛規則”中層層尋租……
審計署報告稱,鐵道部在未按規定招標的情況下,投資1850萬元請張藝謀拍攝宣傳片。短片長五分鐘,平均每秒鐘耗資6.16萬元,網友稱其質價不符。業內人士稱,該片大量視頻可用素材資料,十幾萬就能拿下。有人稱,該預算可能經過層層盤剝,張藝謀拿到的不過區區數百萬。(7月2日《鄭州晚報》)
不颳風暴的審計署,照例每年爲我們揭祕預算中的千萬謎題。1850萬元的5分鐘宣傳片,平均每秒耗資6.16萬元——有人說,這投資足夠再拍4部《舌尖上的中國》,夠拍兩部《失戀33天》,夠拍一部半《桃姐》……但在鐵道部,就只剩下一部質量潦草、且未招標的宣傳片。
既然是財政埋單,物超所值也不指望了,起碼也得貨價對等。一方面,從宣傳片攝製風格上看,既沒有絲毫的浪漫唯美,也沒有半分的靈動飄渺,滿眼是呼嘯的鐵皮,大量延時或高速攝影,與“張藝謀製造”確實相去甚遠;另一方面,從成本考量上看,1850萬元拍5分鐘宣傳片,平均每分鐘要花370萬,每秒鐘就要燒掉6.16萬元,而張藝謀的燒錢力作《金陵十三釵》有着奧斯卡級男星的陣容、大量的爆炸特技、CG鏡頭以及場景搭建,每分鐘的成本不過410萬,那麼,鐵路宣傳片何以如此奢侈昂貴呢?有業內人士解密說,也許老謀子不過掛個名,混個數百萬的掛名費,宣傳片也就外包的質量罷了。
其實,別說1850萬,就算雙倍的價錢拍宣傳片,也不是不可以,真正的問題在於:宣傳片從決策到落實,能不能經得起程序正義的考量?不招標就制定製作、價碼又如此高昂,究竟是誰在背後拍的板?1850萬真的都進了攝製方的腰包?有沒有人在“潛規則”中層層尋租?宣傳片製作完畢後,有沒有人對質量驗收?……如此“操作”,不過與“天價採購”走了同樣的路線:只買貴的,不買對的。
2011年,採購鬧劇止歇於中科院天價採購內存條事件;2012年初期,“奢侈動車”又浮出水面。政府採購不斷在網友曝、媒體曝的引線中抽絲剝繭,闊綽財政的冤大頭,一次次被公衆釘在輿論監督的恥辱柱上。問題是,若不是審計監督,誰知道天價宣傳片真相?或者說,即便知道了真相,錢也花了、人也走了,審計又不能問責,奈之若何?
張藝謀的宣傳片該值多少錢,這是一個市場問題,個人問題。掛了名又不負責任、粗製濫造,那是其自我羞辱,自我砸牌。但鐵路宣傳片該花多少錢,這是一個公共問題,不能在少數人手裏淪爲潛規則的遊戲。
無須指桑罵槐說火車票價,也不必含沙射影說鐵路安全,就事論事而言,鐵路宣傳片與張藝謀導演之間,究竟寄生了多少詭異環節?更深的追問是:除了這部價格多疑的宣傳片,相關部門還有多少預算支出同樣“不招標”後、反而還是“價高者得”?
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