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在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業的勞動者,可依法享受高溫津貼。石禎專攝
記者舒薇章盛莉實習生胡良芳蔣志雄『溫度多高纔算高溫下工作?』
『38℃?不太清楚。』
『不知道。』
……
昨日,記者在長沙街頭和一些工地隨機采訪了包括環衛保潔人員、建築工人、出租車駕駛員等在內的20多位市民,絕大多數受訪者對高溫天氣作業的界定都表示不清楚。不過,從現在起,這一溫度界限將明確了。
現在正是高溫天氣,勞動者的防暑降溫等健康權利備受關注。日前,國家安全監管總局、衛生部、人力資源社會保障部、全國總工會對1960年公布的《防暑降溫措施暫行辦法》進行修訂,制定了《防暑降溫措施管理辦法》,自發布之日起施行。新辦法對高溫天氣下室外露天作業時限及勞動者高溫津貼等均做出了明確規定。
辦法解讀1
日最高氣溫40℃以上應停止室外露天作業
『新辦法對於高溫天氣下作業的溫度界限劃定更加明晰。』省人社廳勞動關系處有關負責人介紹,與暫行辦法相比,新辦法明確指出,高溫天氣是指地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺站向公眾發布的日最高氣溫35℃以上的天氣。
這位負責人介紹,對於溫度上下限,辦法明確,所稱『以上』攝氏度(℃)包含本數,『以下』不包含本數。新辦法規定:日最高氣溫達到40℃以上,應當停止當日室外露天作業;日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時,用人單位全天安排勞動者室外露天作業時間累計不得超過6小時,連續作業時間不得超過國家規定,且在氣溫最高時段3小時內不得安排室外露天作業;日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下時,用人單位應當采取換班輪休等方式,縮短勞動者連續作業時間,並且不得安排室外露天作業勞動者加班。
連線長沙
35℃以上時建築企業中午停止室外作業
記者昨日從長沙市住建委獲悉,高溫天氣期間,氣溫35℃以上時,各建築施工(含裝飾裝修)企業12時至15時之間不得安排員工從事室外作業。
『各建設工地要合理調整施工作業時間,避免高溫時段室外作業。』市住建委有關負責人表示,高溫作業場所要采取有效的通風、隔熱、降溫措施,盡量減少高空和深基坑作業,對年老、身體素質差、不適應高溫作業的人員要及時調換崗位。
辦法解讀2
35℃以上室外露天作業可享高溫津貼
高溫津貼是高溫勞動者的重要權益。新辦法規定,勞動者從事高溫作業的,依法享受崗位津貼。用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的,應當向勞動者發放高溫津貼,並納入工資總額。
『有用人單位以發錢替代高溫津貼,不利於防暑降溫費用的合理使用和勞動者保護,因此新辦法的規定讓高溫津貼切實使用到高溫勞動者身上。』據介紹,針對曾出現過的克扣或變相減少勞動者高溫保護和津貼的現象,此次新辦法明確,用人單位應當為高溫作業、高溫天氣作業的勞動者供給足夠的、符合衛生標准的防暑降溫飲料及必需的藥品。不得以發放錢物替代提供防暑降溫飲料,防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。
新辦法還特別指出,因高溫天氣停止工作、縮短工作時間的,用人單位不得扣除或降低勞動者工資。
湖南標准
高溫津貼目前為最低每月150元
湖南的高溫津貼標准如何執行?對此,省人社廳有關負責人表示,今夏高溫津貼仍按去年的標准不變,最低每月150元。『今年暫不調整高溫津貼標准,今後再根據我省經濟社會發展水平和國內其他省份的情況進行調整。』該負責人表示,目前湖南省高溫津貼150元/月的標准,在全國處於前列。
連線長沙
沒領到高溫津貼可撥12333投訴
記者在采訪中了解到,以前,許多一線工人和勞動者根本就拿不到高溫津貼,甚至很多人根本就不知道什麼是高溫津貼。就算是沒領到高溫津貼的勞動者找相關部門去投訴,最後也都是不了了之。
記者從市勞動監察支隊了解到,多年來,勞動監察對於勞動者關於高溫津貼的投訴案件,基本上是『零處罰』,即沒有對用人單位進行過處罰。因為以前高溫津貼只是一個非強制執行的政策法規,對企業不發或少發要怎麼處罰並沒有明確規定。
『以前沒有執法依據,職工即使投訴,我們也愛莫能助。現在有了明確的法規規定,企業如果不向勞動者發放高溫津貼,我們將依法進行處罰。』長沙市勞動監察支隊有關負責人表示,用人單位在滿足高溫津貼發放條件下不發放,是違規行為。今後他們將加大這方面的檢查力度,同時歡迎勞動者撥打電話12333或0731-84428020,向勞動保障監察部門投訴和舉報。
辦法解讀3
高溫作業中暑診斷為職業病可算工傷
高溫作業中暑可否申請保險?新辦法規定,用人單位應當向勞動者提供符合要求的個人防護用品,並督促和指導勞動者正確使用。勞動者因高溫作業或者高溫天氣作業引起中暑,經診斷為職業病的,享受工傷保險待遇。
辦法還對違規行為作出了明確的處罰規定,用人單位違反職業病防治與安全生產法律、行政法規,危害勞動者身體健康的,由縣級以上人民政府相關部門依據各自職責責令用人單位整改或者停止作業;情節嚴重的,按照國家有關法律法規追究用人單位及其負責人的相應責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
連線長沙
建築施工企業應采取措施防暑降溫
『如今,明確了35℃以上就是高溫作業,我們維權更有底氣了!』對於在長沙某保潔公司從事戶外清洗作業的程師傅來說,這無疑是一個好消息。此前,他所在的公司對高溫作業沒有任何規定,大熱天遇上派單,他就要頂著高溫外出做事。最令他和同事們擔心的是,萬一中暑,單位也不給他們算工傷。市勞動監察支隊有關負責人表示,根據新辦法,如果勞動者在高溫條件下工作中暑,經診斷為職業病的,可享受工傷待遇。如果勞動者遇到企業不按此規定執行,可向市勞動保障監察部門投訴。
長沙市住建委相關負責人介紹,高溫期間,各建築施工(含裝飾裝修)企業必須采取有效的防暑降溫與防中暑應急措施。施工作業場所應及時提供足夠的符合衛生要求的涼茶、含鹽涼開水、綠豆湯等防暑飲料。施工現場必須配備專業醫護人員,並配備足夠的常用防暑降溫用品和預防中暑的急救藥物,開展防暑降溫與中暑急救知識的宣傳教育,增強施工人員的自我保護意識,讓施工人員熟練掌握對中暑病人所采取的急救措施。
市住建委將加強對高溫作業場所,特別是建築工地露天作業、高處作業場所的監督抽查,對防暑降溫措施不落實的建設工程項目部及施工企業將作出嚴肅處理。