市公安局出入境辦證大廳內擠滿了辦證的市民。

　　10年前，如果你有護照，肯定會被很多人羡慕：『喲，出國啦。』而如今，辦護照不再是個新鮮事兒。7月6日上午11時許，記者在銀川市公安局出入境辦證大廳看到，盡管已經臨近中午下班時間，但是大廳裡依然擠滿了排隊叫號辦證的市民。辦證大廳內的兩個人像采集室門前，被前來辦證采集頭像的市民堵得水泄不通。記者粗略數了一下，有近百人等待辦理出入境相關手續，其中有不少是家長帶著孩子一同來的。

　　高峰期日受理量近300人

　　『這幾天，我們每天都忙得不可開交，現在平均每天至少要接待100多人。而高峰期則上昇到近300人。』銀川市公安局出入境辦證大廳接待處的一名警官告訴記者，每年5月至7月都是辦理護照、港澳通行證的高峰期，且辦證人數持續攀昇。尤其是今年銀川至韓國首爾直航國際航班開通，組團去韓國旅游的人越來越多。『大家生活水平提高了，國內旅游已經滿足不了市民的需求，有些家長還是願意帶著孩子到國外旅游，讓孩子接受和了解不同國家的文化，所以辦護照對於老百姓而言，已經不是什麼稀罕事了。』

　　隨著暑期的開始，銀川市公民出國境申請人數日漸攀昇。到公安局申請辦理出國境證件的人群又以學生和家長為主，親子游佔了大多數。記者在辦證大廳內遇到了正在等待叫號的市民趙女士，她這次是和丈夫一起帶著女兒來辦理去往巴厘島的護照，一旁的孩子不禁有些興奮。趙女士說，女兒一直在銀川跟著爺爺奶奶上學，而她和丈夫都在廣州工作，平時由於工作比較忙，回銀川陪孩子的時間特別少，這次自己和丈夫有年休假，就趁著孩子暑假期間，帶她去外面走走看看。采訪完趙女士，在人像采集室的門前，記者看到了忙著給旅客們辦理各種出國手續的導游小王，她告訴記者，從今年6月底開始，到他們旅行社報名組團去韓國、新馬泰的游客特別多，而且大部分都是帶孩子和老人出去的。

　　多項措施使辦證越來越簡單

　　面對辦證市民急劇增多的現象，市公安局出入境管理處采取了多種應對措施，以提高辦證質量，滿足市民出境需求。市公安局出入境管理處副局長王瑾芳多年從事出入境管理工作，並主要負責護照辦理，對於出入境大廳裡的變化，最為熟悉。王瑾芳稱，大廳變化最大的，是新增了排隊叫號系統、銀行網點系統，照相室、復印室等都搬了進來，市民辦證不需再往外跑。而且，針對辦證受理高峰，市公安局在大廳增添了6臺自助填表機，還增加了室內郵政特快專遞、制作專門核查表等項目，以此減少市民辦證程序，簡化核查方式，最大限度滿足市民的申請要求。

　　而市民們也不僅限於手拿一證了，很多市民來辦理出國護照的同時，也辦理了港澳通行證，有些市民還手持護照、港澳通行證、臺灣通行證3證。因為市民在辦理出國護照時，看到辦理港澳臺通行證的手續與護照相差無幾，便同時填兩三份表，將護照與港澳臺通行證一同辦理了。

　　居民收入增加是主因

　　王瑾芳稱，隨著這幾年銀川經濟的快速發展，居民收入增加、孩子外出留學以及家人出國旅游有了經濟上的保障，國外先進的教育理念以及教學質量吸引著越來越多的中國學生，周邊一些國家也制定了許多優惠政策來吸引中國游客，而有資質的旅行社也瞅准商機，推出了許多出國游項目。』同時，市民的出國境選擇也越來越多。前些年，多數市民會選擇新加坡、泰國、馬來西亞等東南亞國家以及我國的港澳地區，如今歐洲、大洋洲也都成了熱門的目的地。進入暑期，各個學校組織的各種出國夏令營，也使得辦理護照的學生劇增。王瑾芳告訴記者，以往出入境管理部門是個很清閑的單位，但現在在所有節假日以及寒暑假前，都會出現辦證高峰。

　　據統計，今年1月1日至6月30日，市公安局出入境管理處共受理審批公民因私出國(境)申請32353件，較上年同期的21869提高了47.9%。

　　本報記者譚磊實習記者王輝文/圖