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埃及總統穆爾西臨時發言人阿里11日說,穆爾西尊重埃及最高憲法法院作出的中止執行重啓人民議會(議會下院)總統令的判決。這標誌着圍繞議會是否應該重啓而發生的政治風波暫告緩解。埃及最高憲法法院6月14日裁定,議會選舉法部分條款違憲,新選出的人民議會無效並解散。埃及武裝部隊最高委員會隨後下令執行判決,人民議會議員未經許可不得進入議會大樓,併發布補充憲法聲明,宣佈軍方收回立法權。
7月8日,就任總統僅數日的穆爾西發佈總統令,要求被解散的人民議會恢復立法工作,直到新議會選出。次日,最高憲法法院重申,該法院此前作出的所有決定均是最終裁決,任何人不得上訴。
10日,人民議會舉行了一次短暫會議,不少支持穆兄會的議員出席,而一些自由派和世俗派議員予以抵制。同一天,最高憲法法院裁定,中止執行穆爾西發佈的重啓人民議會工作的總統令。
分析人士認爲,穆爾西就職後僅8天就借重啓人民議會問題向軍方發難,意在表達對軍方限制總統權力的強烈不滿。
中東觀察家指出,發生在埃及的解散和重啓議會風波,表面上是由法律問題引起的,實際上是各方圍繞國家權力分配和國家未來走向而展開的一場激烈爭鬥。
開羅大學政治學教授塔克塔維認爲,解散議會和發佈憲法補充聲明是軍方套在新總統和穆兄會脖子上的繩索,不僅動搖了穆兄會的權力根基,還嚴重削弱了新總統的權力。穆兄會原本計劃在牢牢控制立法權的基礎上爭奪總統席位,進而贏得行政權,確保在國家權力體系中佔據主導地位。但由於當時已臨近總統選舉決勝輪,穆兄會正全力備戰,無瑕分心。
穆爾西贏得總統選舉後,爲防止軍方在權力交接等方面設置更多障礙,穆爾西和穆兄會沒有立即向軍方發難,而是選擇引而不發。穆爾西就職後,穆兄會一方面認爲自己的候選人就任總統已成既定事實,另一方面又切實感受到軍方對總統的諸多限制,所以纔會在此時借議會問題挑戰軍方權威。同時,此舉也是投石問路。
分析人士認爲,此次埃及議會風波是總統選舉前各派間政治鬥爭的延續,雖然目前暫告一段落,但今後圍繞組建新政府、制定新憲法等焦點問題,穆爾西和穆兄會與軍方之間仍可能展開更加激烈的博弈。不過,雙方短時間內還不太可能攤牌,而是會維持“鬥而不破”的局面。
新華社記者田棟棟李來房陳聰
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