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只要15分鐘左右,就可以從家抵達健身場所。15分鐘健身圈,一幅令人期待的全民健身新藍圖。記者從相關部門瞭解到,我市已被確定爲“全民健身示範城市(區)”試點城市,並出臺了全民健身實施五年計劃。
根據《南昌市全民健身實施計劃(2011-2015年)》,到2015年,全市人均體育場地設施面積達1.8平方米以上,形成市、縣(區)、街道(鄉鎮)、社區(行政村)四級公共體育健身設施網絡,逐步實現“人人享有15分鐘體育健身圈”。那麼,要實現這一藍圖,究竟該如何做呢?
展望
“體育人口”達32%以上
記者從市體育局瞭解到,根據南昌市全民健身實施計劃,至2015年,全市城鄉居民健身意識和科學健身素養普遍增強,體育健身成爲更多人的生活方式。
“根據要求,我市的體育人口比例要達到32%以上。”據南昌市體育局羣體處處長張琦介紹,體育人口是指每週參加體育鍛煉活動不少於3次、每次不少於30分鐘、鍛鍊強度中等以上的人數。其中,16歲以上城市居民(不含在校學生)達到18%以上,農村居民達到7%以上。提高老年人、殘疾人蔘加體育鍛煉人數比例。
同時,廣泛開展“陽光體育運動”,保證學生在校期間每天至少參加1小時體育鍛煉。機關、企事業單位要廣泛建立工間(前)操制度等。
人均體育場地面積達1.8㎡
根據規劃,至2015年,全市人均體育場地設施面積達1.8平方米以上(高於1.5平方米全國平均水平);形成市、縣(區)、街道(鄉鎮)、社區(行政村)四級公共體育健身設施網絡;50%以上的縣(區)建有全民健身活動中心。
此外,我市要全面建成“五個一”工程(一個綜合體育場、一個綜合體育館、一個大型健身中心、一個游泳館、一個體育公園);50%以上的縣(區、市)達到“四加一”工程(一個田徑場、一個綜合體育健身館、一箇中型健身中心、一個體育公園或健身廣場、一個室內或室外游泳池或門球場及室外籃球場)的要求。
90%街道社區有健身設施
充分利用公園、綠地、廣場等公共場所和山野等自然條件,建設室外公共體育健身設施和戶外運動設施。
“截至去年,我市全民健身路徑共1022條,農民體育健身工程209個。”據張琦介紹,全民健身路徑是指有6件或6件以上體育器材構成的戶外健身設施,而農民體育健身工程是建設在行政村的,要有由1個籃球場和2張乒乓球檯構成的戶外體育設施。
今年,我市將在農村社區新增全民健身路徑工程500—600條,鄉鎮(行政村)農民體育健身工程100個,使建有公共體育健身設施的街道(鄉鎮)、社區(行政村)達到70%。至2015年,該比例要達到90%。
同時,充分考慮居民出行方便兼顧健身、休閒需要,建設更多步行道和自行車道,提供多種便利條件,促進居民體育健身活動。
50%學校體育場館節假日開放
各類體育設施利用率、開放率有較大提高。50%的學校體育場館節假日向公衆開放;鼓勵機關企事業單位體育設施在節假日創造條件向社會開放,要求公共財政投入的體育場館在“全民健身日”向社會免費開放,平時對學生、老年人和殘疾人實行優惠政策。
“今年,我市各類學校體育場館向公衆開放數要達到100所。開放時間原則上確定爲雙休日、國家法定節假日和學校寒暑假期間,但須不影響教育教學和社區居民正常生活。”據張琦介紹,在學校內,室外籃球場、足球場、田徑跑道等體育鍛煉場所可免費向社區居民開放,通過委託社會化管理的體育場館和學校的室內體育設施可有償向社區居民開放。
爲對開放的體育設施進行規範化管理,社區居民需持有效身份證明和居住證明到所在社區辦理健身卡。單位、社會團體需集體前往學校場館參加健身或比賽的,經學校同意後方可在約定時段開展活動。
每年對兩三千人進行體質監測
大力宣傳推廣科學健身方法,積極開展體質測定、運動能力評估。今年,我市將全面建成縣級國民體質監測與科學健身指導站,並對各類人羣2000-3000人進行體質監測。至2015年,100%的縣(區)建立體質監測中心(站),接受體質測定的城鄉居民達1萬人以上。
“事實上,早在2000年,我市就已經開展了國民體質監測。”據張琦透露,每年下半年,南昌市都要組織人員深入縣市、鄉村、幼兒園等實施體質監測(包括身高體重、心肺、柔韌度、力量等),監測後對結果提供評價,分析好的方面和差的方面,指導科學健身。根據近年來的監測發現,南昌人的體質情況呈現越來越好的趨勢,但一個明顯的特點是老年人運動多,中青年人鍛鍊最少。
培訓3000名
社會體育指導員
此外,充分發揮社會體育骨幹的積極作用,普遍開展志願服務活動,形成組織落實、結構合理、覆蓋城鄉、服務到位的全民健身志願服務隊伍。
今年,我市將完成培訓審批二、三級社會體育指導員1290人,再培訓社會體育指導員510人,共計1800人,並將信息錄入社會體育指導員管理系統,使我市社會體育指導員人數佔全市人口的萬分之四。
至2015年,我市經培訓考覈獲得社會體育指導員技術等級證書並註冊的人數達3000人以上,獲得社會體育指導員國家職業資格證書的人數達300人以上。50%以上的縣(區)成立社會體育指導員協會。
建議
體育設施怎麼建應公開透明
“加強全民健身基礎設施建設,應主要發揮政府的責任主體作用。”對於如何打造15分鐘體育健身圈,市政協文化顧問黎傳緒建議,對於全民健身設施的規劃佈局和工程進度,相關職能部門都應及時公佈,政府應該打造更多的陽光型政務平臺,“比如修建體育設施的用地性質,老百姓應該知道,這樣才能讓他們更好地維權。”
他還提出,對社區體育設施應該硬性要求,甚至要通過立法的形式確定下來,“規定達到多少居民人數,社區就必須有健身活動場館;哪怕是在商業住宅小區,房地產商也必須承擔法律責任,爲業主修建好健身場所和路徑,修多大怎麼修都必須量化。”
爲了進一步培養市民的健身意識、增加南昌市體育人口,激活體育消費和體育場館設施的利用,省社科院一位經濟學教授呼籲,建議政府向市民發放一定數量金額的“全民健身卡”,作爲對市民參加健身的倡導和經費補貼。
“這其實是發揮政府的‘槓桿效應’,用帶動產業鏈的方式,刺激場館的興建和利用,促進體育事業的發展。從長遠看,市民體質增強,也意味着帶來的醫保支出必然減少。”他舉例說,“國外某權威機構有過這樣一個測算,健身與醫療費用的投入比大約爲1∶8,即健身投入1元錢,就可以節約8元錢的醫療費用。”
記者陳文秀
實習生雷虹陳三玲文/圖
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