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羊城晚報訊記者林翎報道:廣州市中心城區9月至11月將有279宗道路開挖(詳見羊城晚報7月14日A1版),引起社會強烈關注。一些街坊表示,279宗道路開挖工程大部分都與民生密切相關,能否如同調整新開公交線一樣事先公示,徵求社會各界意見?而且部分道路爲何從亞運前整治到現在一挖再挖?
追問
道路開挖爲何沒有公示?
279宗道路開挖計劃的公佈,不少街坊感到有點突然。陳先生表示,一直以來,很多市民要等到道路圍蔽,才知道要開挖了,“不過過去開挖沒有現在這麼集中和大範圍”。他說,279宗道路開挖工程在市中心區集中在三個月內“四處開花”,而市民事前並不知情,更不用說提意見了。“現在連調整公交線都事先徵求市民意見,爲什麼同樣對市民出行有影響的挖路工程,就沒有事前向市民公示呢?”
羊城晚報記者在《廣州市城市道路佔用挖掘許可管理試行辦法》中查找,發現裏面只規定,佔用、挖掘城市道路實行信息預告制度,被許可人應當在佔用或挖掘施工前向社會發布通告,接受社會監督。但是,並沒有在確定道路挖掘計劃前要進行公示徵求公衆意見的條文。
爲何有的路要一挖再挖?
記者詳細閱讀厚厚的挖掘計劃書,發現有部分路段這三年來一挖再挖。如東風路、中山路、廣州大道、新港路、黃埔大道、廣園路等主幹道,在亞運會之前基本都大修過,如按試行辦法大修不到三年不得開挖。但如今這些路段在計劃書中都有開挖計劃,如中山一路(梅東路口-梅花路口)的供水管網工程,將在10月上旬-11月上旬開挖人行道,但中山一路在迎亞運人居環境整治中改造過。
此外,在計劃書中,一些道路在今年的9月至11月中,要多次開挖。如新港路,在未來三個月中將分別開挖8處,每個月都有開挖施工,涉及燃氣、自來水、電力、人行天橋等許多方面。“能不能將同類的施工統籌起來安排”,一位街坊表示。
揭祕
還有8類項目可計劃外開挖
其實,納入《計劃》的並非包含了今年實際道路開挖的所有工程,只是由市交委和市城管委審覈後通過的挖路項目。在此之外,依據管理辦法,有八類項目不需納入挖掘計劃,可直接辦理施工許可。按照規定,有8類項目可以不需要納入挖掘施工計劃,而直接辦理道路開挖施工許可。
記者查找了一下,發現目前正在施工的康王路下穿流花湖隧道富力地塊段、環島路工程的石港路至大幹圍路段、獵德北延線天河北隧道工程等都涉及道路開挖,還有已完工的長堤大馬路民間金融街工程、東風東路排水改造工程、天河立交排水改造等工程,都未被納入挖掘計劃。
林翎
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