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可憐的豬,在東莞生活波折不斷
文/羊城晚報記者秦小輝圖/羊城晚報記者王俊偉
兩個月前,東莞市農業局、國土資源局、環境保護局聯合下發《東莞市生豬生產規劃(2012-2020年)》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》稱,東莞全市2012-2014年每年生豬出欄要達到15萬頭。同時,為節約用地,東莞生豬實施集中養殖、清潔養殖,東莞市今後養豬必須位於有關規定設置的『禁養區』之外,凡屬石馬河流域,大市區,省中心鎮,完全不設村委會的鎮街,四個市屬園區等區域(即『五個不得位於』),都是『禁養區』。後來東莞市農業局在解讀該規劃時又明確,今後東莞僅橫瀝、企石、中堂、道滘、洪梅、沙田等鎮可以養豬,被列為『適養區』。
幾年前東莞『禁豬令』曾轟動全國。此規劃一出,媒體紛紛解讀為東莞又可以大規模養豬了。
連日來,羊城晚報記者走訪東莞各鎮街、養殖業主以及觀察人士發現:『適養區』或沒地或沒積極性,基本上不再推動養豬業;傳統養豬大鎮被列入『禁養區』後,兩個多月內已經把近八成的生豬清理了出去。
與此同時,今年5月底至6月底,東莞拉開新一輪全市范圍的畜禽養殖場大清拆行動,與2005年以來多次『四清理』行動不一樣的是,此次行動的主要工作是『清豬』。
6月起,惠州博羅的生豬收購商老鄧便電話不斷,來電者不是東莞謝崗、橋頭等鎮食品公司的經理,就是東莞一些鎮的養豬戶,他們都想賣豬。
被媒體熱炒的東莞大規模恢復『養豬』,竟然變相成了『禁豬』?
禁養區
養殖基地被『一票否決』
6萬頭生豬已清出謝崗
權威渠道的消息稱,2011年,東莞生豬出欄量為37萬頭,其中謝崗鎮高達近8萬頭,佔東莞總量的逾21%。然而,謝崗鎮在這次東莞新規中卻列入養豬『紅燈區』內,6月30日前,謝崗需清拆全鎮10個村的264個養殖場。
東莞市環境保護局謝崗分局相關負責人透露,2010年謝崗鎮就跟東莞市農業局提出:謝崗這麼窮,能不能將謝崗列為東莞市生豬養殖基地?後來,『市農業局同意了。可是到今年年初,在東莞市的聯席會議上,因為靠近石馬河的緣故,謝崗生豬養殖基地被「一票否決」,謝崗的生豬非清不可。』
記者了解到,截至7月初,謝崗鎮累計關閉的養殖場佔總數的82.03%,清理生豬61119頭,佔總數的77.29%。謝崗鎮環保分局相關負責人稱,接下來的推進工作將會越來越難,但謝崗鎮各村仍將繼續加大清拆力度,將餘下的違規畜禽養殖場全部清拆完畢。
謝崗養殖戶老陳告訴記者,謝崗清除的生豬除小部分外,絕大部分運往惠州、深圳。老陳預計,東莞現有養豬場的90%將會被清理出東莞。
三問東莞
規模養殖是『迷魂湯』?
這次的《規劃》稱,今後東莞將適度發展標准化規模養殖,即生豬存欄500頭以上。在業內人士看來,這是給養殖戶灌『迷魂湯』。因為配套標准高,除非養幾千頭,不然沒錢賺。可是這樣大的豬場來了,又有哪個鎮會拿出大塊土地去養豬呢?
治污為何要搞『一刀切』?
豬農老陳覺得,對養豬的污染,治本之策應該是治理各養殖場的污染,而不是一刀切說哪些鎮禁,哪些鎮不禁。政府可以制定一個標准,對於不達標的養殖場,嚴格禁入,定期清理。
15萬頭生豬任務能否完成?
今年的這輪清理完成後,東莞生豬出欄量能否達到省裡下達的『15萬頭』任務?東莞市農業局畜牧科科長張偉華表示,符合條件的幾個鎮當中,只要有幾家大型養豬場就可以完成任務了。
適養區不想養
想重操舊業
卻找不到地
一個月前,聽說東莞橫瀝鎮可以養豬,待業一年多的謝崗鎮豬農老陳坐不住了。他要去橫瀝打聽有沒有可以養豬的地方。老陳說,他沒讀過幾年書,很早就開始在謝崗鎮養豬,最高峰時養過200多頭豬。自從去年豬場被清理後,曾經想過去工廠打工,但是捨不得『老本行』,於是就托人四處打聽找地方,希望能夠重操舊業。橫瀝離謝崗最近,自然成為首選。
可是,橫瀝朋友那裡傳來的消息卻讓老陳很失望。老陳說,本以為橫瀝搞農業生態園,應該有地,可是人家還是不給地。朋友說生態園以荔枝園為主,根本不會發展養殖業。『這分明是禁豬嘛!』老陳雖心有不甘,卻又很無奈。如今,為了生活,老陳決定先去工廠找份保安之類的工作,走一步看一步。交談中,老陳還不忘托記者為其找地。
橫瀝曾花千萬元『清豬』
如今重提養豬『很受傷』
橫瀝鎮是離東莞東部、南部七個『禁養鎮』最近的『適養鎮』。東莞市環境保護局橫瀝分局副分局長陳志強認為:『農業局應該是漏說了《東莞市畜禽養殖業環境保護管理規定》。』據陳志強介紹,這個規定明確說寒溪河和東引運河沿途3公裡范圍內也是不能養豬的。地圖上可以看到,除去兩條河沿途3公裡的范圍,本鎮實際上只剩下10%的面積。』陳志強說,『橫瀝完全沒地可養殖。』據橫瀝鎮農業辦相關負責人介紹,目前這10%范圍內的農用地,主要發展種植業,還沒考慮建養殖場。
為什麼會沒地建豬場?這背後有深層原因。那就是東莞各適養鎮在『四清理』以來已經付出了『代價』。一組數據顯示,2005年,橫瀝鎮響應東莞市政府『四清理』號令,清退了400多家共10.5萬頭生豬,累計發放補償款1200多萬元。目前,橫瀝養豬場僅十餘家,年生豬出欄量纔2000多頭,還不及謝崗的3%。陳志強說,『2005年至今,橫瀝鎮為清理畜禽養殖場花了很大的力氣,現在又說可以養,這對他們的衝擊很大。』
打宜居牌建『生態新城』
都不想再『退回去』養豬
記者走訪東莞沙田、洪梅兩鎮發現,雖然六鎮(包括這兩個鎮)被列為適養區的消息已經傳出,但相關鎮的『對接工作』卻沒啟動。目前,在養豬場進駐申辦流程上,沙田、洪梅農業部門完全不知道。洪梅鎮的農業辦人員甚至還不知道洪梅鎮可以養豬的事情。
據悉,恢復養豬,與適養鎮中長期的生態目標不符。陳志強坦言:『橫瀝現在已經成功獲得「廣東省生態示范鎮」、「國家衛生鎮」等稱號,未來還將建設「濱河綠城」,如果再次推動養豬的話,勢必對這些榮譽和目標產生影響。』正因為如此,『就在上周,橫瀝環保等部門還在清拆養豬場。』
記者走訪東莞沙田、洪梅、企石等鎮了解到,這些鎮目前也都在打『生態新城』、『生態旅游』之類的『環境宜居』牌。這些鎮街宣傳辦人士表示,與其『退回過去』再發展養豬,還不如用養豬的地引進一些大項目。
由於東莞各鎮長期『清豬』,東莞適養區的多個鎮環保部門均表示,近期沒有收到有養殖場遷入鎮內的申請。
秦小輝