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-曾被社會廣泛關注的同心實驗學校,面臨被關停的窘境。
-關停《告知書》。
-畢業於北師大的石家莊姑娘劉靜,沒想到自己會這樣『被下崗』。
7月20日,北京『打工子弟學校』同心實驗學校大門口,如往年一樣張貼著該校新學期招生啟事,新生只需攜帶戶口本復印件、預防接種本、相關成績冊和暑假作業、一英寸照片2張等證明就可以來學校報名。這一本來很平常的做法卻引起了人們的關注,原因是就在前一天,朝陽區金盞鄉對轄區內4所打工子弟學校下發關停告知書,其中包括已辦學7年的同心實驗學校。
本報記者管競北京圖文報道
打工子弟學校
被『責令關停』
6月19日,同心實驗學校接到了北京朝陽區金盞鄉教育衛生科下發的關停告知書。
《告知書》稱,同心實驗學校『未按相關規定程序取得辦學資質』,並以學校『在房屋安全、消防安全、用電安全和衛生保健等方面存在嚴重安全隱患』為由,責令學校『停業關閉;自接到告知書之日起,停止一切教學活動』。
『我們學校對當地的義務教育工作做出了顯著的貢獻,在本地打工家庭中也非常受歡迎,有關部門應該幫助我們完善和發展,而不是將我們停業關閉。』同心實驗學校校長沈金花說。
同心實驗學校法律顧問、北京華歡律師事務所律師彭劍則認為,北京市朝陽區金盞鄉教育衛生科作為鄉一級政府的行政部門,其責令民辦學校停業關閉的行為顯然與現行法律不符,涉嫌違法行政。
在校生658名
656名為打工子弟
同心實驗學校於2005年7月正式成立,創建者為公益機構北京工友之家。
據校長沈金花介紹,經過七年辦學,該校現有16個教學班,基礎教學設施配備齊全,有畢業於北京大學、北京師范大學、湖南大學等中高等教育學校的任職教師32名。
同心實驗學校創辦人之一孫恆表示,七年來,同心實驗學校已經為金盞鄉皮村及周邊村落6300餘名打工子女提供了教育服務,同心少年合唱團、舞蹈隊的同學曾在電視臺、高校、大型晚會上演出節目。
『由於學校本著服務打工家庭的公益宗旨,逐步建立起了良好的口碑,使得我們學校在本地越來越受打工家庭的歡迎,由最初的一百餘名學生,逐年增加到現在的658人,分別來自皮村及周邊村落,其中656名為打工子弟。』孫恆表示。
歷年參加區、鄉
各項安全檢查
在同心實驗學校的牆壁上,記者看到懸掛了不少銅匾。有北京大學青年志願者協會志願服務基地、中國人民大學定點支教基地、北京師范大學學生社會實踐基地。在一所教室門口,記者還看到了『人民日報總編室捐贈』的字樣。可見這所學校在社會上的關注度,據了解,學校的『愛心醫務室』,還是央視主持人鞠萍資助設立的。
對於關停《告知書》中提到的同心實驗學校『在房屋安全、消防安全、用電安全和衛生保健等方面存在嚴重安全隱患』,校長沈金花並不服氣。
『我校自舉辦以來,參加了歷年由朝陽區、金盞鄉的各項安全檢查,在各項管理制度、安全規范等各方面正日趨完善,「嚴重安全隱患」從何談起呢?』校長沈金花說。
據沈金花介紹,自2007年秋天至今,每個學期都會有朝陽區教委下發的《流動人口子女學校安全檢查自查表/記錄表》,從房屋安全、食堂衛生、校車、寄宿制管理等9方面進行安全監察。『我校各個學期均積極開展學校自查,並積極參與協管員檢查、區鄉各部委聯合大檢查等方式進行安全監管及整改。』
沈金花還表示,自2008年開始至今,朝陽區衛生疾病防控中心、地段保健科等部門多次組織傳染病衛生防控的各類培訓及指導工作。沈金花及另一名學校負責人吳麗珠參加培訓,並取得保健醫資格證,沈金花還通過《北京市食品衛生管理員考試》,獲得初級證書;食堂取得《食品衛生許可證》。自2007年至2010年,同心實驗學校向北京市朝陽區房屋安全鑒定站申請校捨房屋安全鑒定,並取得《房屋安全鑒定》書。
老師無奈等待
家長懮心忡忡
曾被本報評為『最美50人』的石家莊姑娘劉靜就在該校任職。被父母照顧習慣的劉靜從沒想到有一天,她會站在小學的講臺上,更沒有想到她要自己生爐子取暖,要在冬天穿著厚厚的羽絨服、戴著手套給她的學生們講課。劉靜更想不到的是,畢業於北師大的她在這個暑假結束後,很可能『被下崗』。
『雖然薪水微薄,但每天下課後看著孩子們快樂地跑著、瘋著,心裡就充滿了滿足感。我們老師現在只能等待最終結果,希望學校還能繼續辦下去,確實捨不得孩子們,如果實在不行,就只能重新去找工作了。』劉靜說道。
據記者了解,這次金盞鄉接到關停《告知書》的學校還有:皮村新利學校、馬各莊實驗學校和京華希望馬各莊新公民學校。這四所學校共計有在校學生3000人左右。
據沈金花介紹,金盞鄉教育衛生科的工作人員說,在附近的黎各莊由當地村委會出資新建了一所學校,可以接收這些學校的孩子,『我們非常理解這所投資幾千萬新開的學校需要生源,但是這所學校最多只能容納1500名學生,剩下的學生怎麼辦?』沈金花問道。
學校可能被關閉,也引起了許多家長的懮慮。記者了解到,該校學生中多為河南籍打工子弟,河北籍打工子弟30名左右。
『黎各莊離我們這兒太遠了,孩子他爸在外跑貨車,經常不在家,我每天也早出晚歸去打工,孩子纔上二年級,這麼遠的路實在不敢讓她獨自上下學。要是學校真被關了,就只能送回安陽老家讓爺爺奶奶給看著了。』一位河南籍學生家長說道。
『這個學校老師不錯,每次去,他們都耐心地給我們介紹孩子的情況,而且收費便宜,一學期下來,包括學費、書費等費用一共就550元。要是學校關了,就不想讓孩子再上學了,打算讓他跟著他媽去餐館裡幫幫忙!』一位河北籍家長說道。
律師質疑《告知書》有越權之嫌
同心實驗學校法律顧問、北京華歡律師事務所律師彭劍認為,北京市朝陽區金盞鄉教育衛生科作為鄉一級政府的行政部門,其責令民辦學校停業關閉的行為顯然與現行法律不符,涉嫌違法行政。
北京德勤律師事務所律師、全國律師協會憲法與人權專業委員會副秘書長徐燦介紹說,《中華人民共和國義務教育法》第七條規定:義務教育實行國務院領導,省、自治區、直轄市人民政府統籌規劃實施,縣級人民政府為主管理的體制。『鄉一級政府的行政部門自行關閉一所提供義務教育的學校,確有越權之嫌。』徐律師說。
中國社會科學院研究生院卜衛教授則表示,打工子弟學校是否應『關閉』,要以兒童最大利益為首要考慮原則,流動兒童的最大利益是:他們有接受國家義務教育的權利和義務,他們有隨父母遷徙和家庭團聚的權利,他們有在方便地點安全上學的權利等。行政主管部門應該與當地流動兒童及其家長、辦學者一起討論這個問題。政府應該幫助已有的打工子弟學校去克服消防、安全等隱患。
記者就此事致電金盞鄉政府教育衛生科進行采訪。鄉政府工作人員表示,該工作確實由教育衛生科負責,但領導沒在,暫時不能對記者的問題進行答復。