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7月24日上午10時40分,海南省三沙市成立大會暨揭牌儀式在三沙市永興島隆重舉行。新華社記者侯建森攝
據新華社三沙市7月24日電(記者王暉餘)7月24日,隨著臺風『韋森特』的影響遠去,西沙永興島上海風輕拂,涼爽宜人。
上午,三沙市成立大會暨揭牌儀式在三沙市委、市政府辦公大樓前的廣場上舉行。會場旁,兩幅巨大的中華人民共和國地圖和南海地圖格外醒目。
民政部副部長孫紹騁在大會上宣讀了國務院關於同意海南省設立地級三沙市的批復;廣州軍區有關負責人宣讀了中央軍委關於同意組建『中國人民解放軍海南省三沙警備區』的批復。
有關參會領導分別為中共三沙市委、三沙市人大常委會、三沙市人民政府、三沙警備區揭牌,還為中華人民共和國海南省三沙市地名碑揭牌。
海南省委書記羅保銘說,黨中央、國務院審時度勢,果斷決策,設立地級三沙市。海南省委、省政府堅決貫徹中央的方針政策和部署要求,依法履行對西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域行政管理和開發保護的神聖職責,努力把三沙市建設成為維護南海主權和南海資源開發服務的重要基地。
羅保銘說,建設三沙市任務艱巨、責任重大,我們要堅持統一籌劃和規劃,分期重點實施,加快軍民融合式建設發展,紮實做好三沙市建市的各項工作,當前要重點加強政權建設,確保三沙市的行政管理有序高效。要加快推進基礎設施建設,抓緊編制三沙市中長期建設總體規劃、海洋環境保護等重要規劃,扶持發展漁業、旅游業、油氣資源開發等特色產業。
羅保銘說,要在黨中央、國務院正確有力的領導下,全省上下團結一致,依法履職,堅持維權、維穩、開發、發展並舉,拼搏實乾,努力把祖國最南端的三沙市建設成為獨具特色、獨具魅力的海島城市。
第一任三沙市委書記、市長肖傑表示,未來三沙市將堅持國防需求、軍民兼顧、平戰結合,始終把維護國家主權和安全放在突出位置,大力推動三沙市國防建設和經濟建設。
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海口至三沙郵輪最快年底開通
『普通民眾期盼已久的海口市至三沙市的郵輪游,最快將於今年底開通。』據海南省旅游委透露,三沙旅游作為先行開發產業,正在『倒計時』推進。
永興島漁民黃良山對開放三沙旅游充滿期待:『外地游客來了,魚就更好賣了,到時候我想開一家「農家樂」接待游客。』
數據顯示,目前海南每年的漁業捕獲量僅為8萬噸左右。而據海洋專家研究預測,三沙漁業資源的潛在捕獲量高達500萬噸,每年的可持續捕獲量也在200萬噸以上。
『三沙市成立後,南海漁業開發潛力有望被挖掘出來。』海南省海洋與漁業廳廳長趙中社說,未來三年內,三沙市將加大到南沙、中沙捕撈作業,開展深水網箱試點並實現規模化養殖,逐步建立涵蓋捕撈、養殖、種苗和水產品加工等環節的南海漁業開發產業體系。據新華社
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菲總統國情諮文提黃岩島事件
新華社北京7月24日電外交部發言人洪磊24日就菲律賓總統國情諮文提及黃岩島事件答記者問。
有記者問:據報道,菲律賓總統阿基諾23日發表國情諮文,提及黃岩島事件,要求中方尊重菲主權,請問中方對此有何評論?洪磊說,黃岩島事件的經緯是清楚的。《聯合國海洋法公約》不是確定黃岩島領土歸屬的法律依據,不能改變該島主權屬於中國的事實。中方維護領土主權的立場是堅定的。中方也始終致力於雙邊協商處理事件。目前黃岩島形勢總體趨於緩和。我們希望菲方多做有利於局勢進一步緩和、有利於兩國關系健康發展的事情。
權威解讀
三沙市揭牌揭開南海維權新篇章
從一個辦事處『昇格』為地級市,三沙市的設立有望彌補南海行政建制與管轄、資源開發與保護等諸多『短板』,掀開我國南海維權和開發的歷史新篇章。
南海行政管轄步入新階段
揭牌儀式上,海南省委書記羅保銘說,黨中央、國務院審時度勢,果斷決策,設立地級三沙市,戰略意義重大。三沙市和三沙警備區成立掛牌,就是要依法履行國家賦予的管轄職能,努力把三沙市建設成為維護南海主權和南海資源開發服務的重要基地。
識之高遠,謀之周密。『設立三沙市是維護我國南海權益的重大舉措,彰顯我國在南海的行政管轄一脈相承。』中國南海研究院院長吳士存說,可以預見,三沙市成立後,必將促進南海行政管轄步入科學化、規范化軌道。
堅決打擊『侵漁侵權』行為
『成立三沙市是向國際社會發出的重要信號,表明了中國維護南海權益的堅決態度。』農業部南海區漁政局局長吳壯說。『成立三沙市將使我國在南海斗爭中掌握主動權,在南海法理維權上具有不容忽視的意義。』吳士存說。
設立三沙市有利於維護我國南海權益,但部分周邊國家的侵漁侵權行為可能不會弱化。如何有效建構維護南海權益的執法和服務平臺,成為擺在三沙市面前的一個優先課題。
『新成立的三沙市,將率先加強海上維權執法力量,更好地維護南海權益。』肖傑說,打擊南海侵漁侵權行為,保護我國漁民生命財產安全,維護海上作業秩序,是體現三沙市對南海管轄權的主要內容。
彌補資源開發保護『短板』
改革開放以來,無論是設立海南省經濟特區,還是國際旅游島建設,每一次國家戰略的演進,都為南海開發拓展了新空間。三沙市的設立,更點燃了海南省建設海洋經濟強省的夢想。但由於種種原因,目前南海開發還主要集中在南海北部區域,在南沙海域除部分漁民捕魚外,豐富的油氣資源、旅游資源都尚未得到開發。
『建設三沙市任務艱巨,責任重大。』羅保銘說。在《國務院關於推進海南國際旅游島建設發展的若乾意見》中,國家賦予海南『南海資源開發和服務基地』的定位。三沙市設立後,這一戰略目標的實現無疑將大大加快。
『三沙市成立後,南海產業發展「短板」有望得到彌補。』肖傑說,三沙市將在旅游、漁業、油氣等南海資源開發和產業發展上加快步伐。據新華社
三沙市大事記
中國從漢代起,最早發現、命名並持續對西南中沙群島的島礁及其海域行使主權管轄。
1949年中華人民共和國成立後,國家繼續行使對南沙群島的主權,並於1959年3月設立西南中沙群島辦事處,隸屬於廣東省海南行政區。
1988年4月13日,七屆全國人大一次會議決定成立海南省,並授權海南省管轄西南中沙群島及其海域。
今年6月21日,民政部發布公告宣布,經國務院批准,撤銷海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處,設立地級三沙市,管轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域,三沙市人民政府駐西沙永興島。
自國務院作出設立地級三沙市的決定後,海南省各有關方面積極進行三沙市政權的組建工作。
7月17日上午,海南省四屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議表決通過了《海南省人大常委會關於成立三沙市第一屆人民代表大會籌備組的決定》,標志著三沙市的政權組建正式啟動。
7月21日,西南中沙的1100多名選民選舉了45名三沙市第一屆人民代表大會代表。
7月23日下午,三沙市第一屆人民代表大會第一次會議依法選舉產生了市一級權力機構,符戇當選首屆人大常委會主任,肖傑當選第一任市長。
7月24日,三沙市正式揭牌成立。據新華社