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市場壓力倒逼區內部分有實力的金屬材料企業向高端環節延伸產業鏈。
在經濟下行壓力之下,龍頭骨乾企業逆勢增長。
佛山上半年經濟運行遭遇『GDP增速10年最低』,高明區也難獨善其身。記者從昨日召開的高明區上半年工作分析會了解到,上半年,高明GDP增幅10年來首次從兩位數增長轉為個位數增長,其他主要經濟指標增幅也遇近年新低。盡管經濟下行壓力『超過年初預期』,但高明區委書記譚偉平、區長黃棋泰均表示有信心,打一場從『緩中趨穩』到『穩中求進』的攻堅戰。
昨日會議延續了一季度工作分析會『多會合一』的傳統,輕形式重實際。2小時45分鍾時間裡,經濟分析會與產業鏈招商、盤活土地、城市管理、『三打兩建』等會議一起開。
形勢嚴峻??GDP增幅10年來首次降至個位數
省第十一次黨代會報告研判,全省發展已經從高速增長期轉入平穩增長期,我省正處於新舊發展模式交替的關鍵時期。充分考慮到今年的經濟形勢,2012年佛山市政府工作報告將全市GDP增幅、地方財政預算收入增幅等主要經濟指標均調低至10%,但時間過半,全年任務並未過半。
具體到高明,在歷經2003年工業園區起步至2011年的9年年均20%的GDP高速增長後,全區經濟開始步入放緩調整區間。記者昨日在會上了解到,上半年高明經濟發展的主要指標中,除了工業總產值增長10.5%、社會消費增長11.4%,保持兩位數增幅外,包括GDP、固定資產投資、出口、地方財政公共預算收入在內的經濟指標增速都是個位數。『二季度主要經濟指標增速比一季度下滑,比去年同期普遍下降十幾個百分點。』區發規統局統計材料顯示。
尤為令人懮心的是,即便在國際金融危機全面爆發的2009年,高明GDP仍保持了18.5%的增幅,而今年上半年GDP增幅僅為8.1%。『當前我們面臨的形勢,比2008年國際金融危機更為嚴峻,經濟下行壓力超過年初預期且仍未根本緩解。』高明區長黃棋泰直言。
走勢研判??有望從『緩中趨穩』到『穩中求進』
在看到經濟下行壓力的同時,黃棋泰更鼓勵全區乾部要迎難而上。他表示,經濟大勢不好是各個地方共同遇到的問題,誰應對得好誰就能搶得先機,『高明完全有希望打一場從「緩中趨穩」到「穩中求進」的攻堅戰。』
一些數據在支橕黃棋泰的判斷。上半年,雖然主要經濟指標增幅比去年同期下滑6到18個百分點,但二季度比一季度的增幅僅輕微回落1到2.8個百分點。『顯示經濟運行初步探底,預計下半年將企穩回昇。』黃棋泰表示。
同時,雖然上半年固定資產投資僅增長8%,但工業投資卻高位增長39.1%;今年以來全區各類經濟戶口、企業登記數分別增長3.04%、2.71%;而且,金融機構本外幣貸款較年初增長9.2%。『顯示金融機構與投資者仍看好發展前景,有望為經濟增長持續注入新的動力。』黃棋泰解讀說。
再者,高明上半年新增資擴產和新引進項目25個,投資總額62.91億元,總投資286億元的『10·30』重點項目中,有九成重點產業項目正按計劃建設,隨著這一批項目的引進落實,預期眼前增長乏力的經濟將會獲得強勁動力。此外,投資226億元的39個城市昇級項目已動工31項,城建的持續投入將有助於擴內需、穩增長。
求進舉措??項目動工投產和扶企業並舉
如何實現全年經濟從『緩中趨穩』到『穩中求進』?昨日會議透露,高明下半年將把抓項目引進投產和扶企業作為『穩增長』的重點。『今年是大事多、任務重的一年,要找准全區經濟社會發展的關鍵節點和突破口,集中力量打好攻堅戰。』區委書記譚偉平表示。
在產業項目投產方面,石化塑料產業要在力促中油高富增資項目盡快投入使用的同時,著力打造塑料產業總部基地和高明塑料制品國際采購中心;食品飲料產業要加快海天二期增資項目與通威股份建設步伐,爭取旺旺食品華南基地項目近期盡快落戶動工;戰略性新興產業要以陸地方舟、萬和電氣等為龍頭,加快29個在建項目建設步伐,全力打造『一區三基地』。
『目前高明招商信息來源渠道不廣,別人知道的大項目高明不知道。』對產業鏈招商工作,黃棋泰指出,下半年要考慮在全國十幾個大城市增加招商布點或委托中介招商。
在城建項目方面,西江新城核心區建設年內要完成5.4億元投資,並進一步擴大與中鐵、中交等現有央企合作,爭取核心區二期30億元投資落地。
『在經濟寒冬之下,更需政府拿出切實有效的舉措,與企業共度時艱。』記者在會上了解到,高明將幫助企業加強項目包裝策劃,支持企業抱團申請各種政策與資金扶持。同時,通過加大力度盤活閑置土地、出租廠房、農村集體留用地等資源,高明擬探索建立微小企業園區,重點扶持創新型、成長性企業紮堆發展。
-分析
『三駕馬車』增長乏力,龍頭和骨乾企業逆勢大幅增長
工業投資大增四成
上半年,拉動經濟增長的『三駕馬車』均增長乏力,全區社會消費品總額、固定資產投資、出口比去年同期回落五到十幾個百分點。同時房地產不景氣對全區建材、塑料等關聯度高的傳統產業衝擊較大,國際市場需求乏力拖累中小企業生產訂單明顯減少。在經濟下行壓力之下,高明經濟增速並未滑出預期區間而仍在可控范圍之內,龍頭和骨乾企業實現逆勢大幅增長功不可沒。
工業是高明立區之本,三產比重中,工業佔了78.8%的比例。而全區1000多家工業企業中,『工業50強』企業以不到5%的數量佔據了工業總產值的約30%,當中有40家企業是去年納稅超500萬元企業、納稅總額達17.55億元,佔全區3000多家工商企業納稅總額的26.6%。
這表明高明大企業培育卓有成效,龍頭和骨乾企業對全區經濟意義重大。昨日會議分析材料顯示,上半年『工業50強』產值增長17.1%,拉動工業總產值增長10.5%。其中,海天調味、華興玻璃、津西金蘭、萬和等骨乾企業產值增長30%以上,當中海天納稅增長54.17%、華興玻璃納稅增長96.44%,有效遏制房地產等行業大幅減收帶來的稅收下滑態勢。
明城鎮的分析材料透露,華興玻璃上半年創稅收接近4000萬元,直逼該公司去年全年稅收總和,約佔該鎮上半年工商稅收的26%。『龍頭企業的推動,為經濟平穩增長提供了有力的保障。』
更值得關注的是,在上半年房地產與城鎮投資分別下降10.9%、2.1%的情況下,工業投資卻大幅增長39.1%。正如佛山市長劉悅倫在全市上半年工作分析會上的判斷,『工業仍將在相當一段時期內成為拉動佛山經濟增長的主要動力』,工業仍是拉動高明經濟增長的主要動力。而龍頭骨乾企業無疑將是動力的『動力』。
-特寫
自揭家丑對癥開方
『相關領導以及部門對加強城市管理多持觀望態度,心存疑慮,開展工作顯得畏首畏尾,拖拖拉拉』、『對企業服務工作……但到了中層,就出現了問題。』昨日的會議直言高明城市管理和企業服務短板,不惜自揭家丑,只為『開方治病』。
城市管理全市扣分最多
『從市城市管理考評中心的暗檢結果看,高明在檢查中共被扣了322.2分,在6個被考核地區(5區和佛山新城)中是扣分最多的,形勢相當的嚴峻。』高明區環運局負責人坦承,根據暗檢的情況,當前該區城市管理六大方面扣分最多,分別是市容管理、戶外廣告管理、園林綠化管理、市政設施和環境衛生管理、隊伍建設和執法效能、建築工地及渣土管理。
『相關領導以及部門對加強城市管理多持觀望態度,心存疑慮,開展工作顯得畏首畏尾,拖拖拉拉。』該負責人直接點明問題癥結所在,同時指出缺乏人手及未形成多部門聯動治理格局也增加了城市管理難度。
『高明城市管理歷史欠賬太多,如不迅速加以改變,2個多月後迎接市首次檢查可能被打負分。』黃棋泰指出,如果出現這種局面,不僅市裡要扣區裡的分,區裡也會扣鎮街的分,並要受罰。他表示,必須立刻行動,全方位整治城市管理的難點熱點問題。作為行動保障,在當前城管委辦公室已有幾十名編制的基礎上,下一階段還將按照人口比例,再增加城管人員200人。
服務企業問題在中層
『對企業服務工作,區委、區人大、區政府、區政協、區紀委五大班子認識一致、力量統一,用心、用足夠熱情與企業共度難關。但到了中層,就出現了問題。』黃棋泰在發言中直指『企業服務年』工作癥結所在,並將其歸納成三大問題。
一是推,將上門辦事的企業推給其他部門。二是拖,服務企業事項進度緩慢,或者只停留在方案上。三是『說不』,對企業辦事以各種理由說不行。
黃棋泰認為,改變這一問題,既要在感情和態度上有轉變,更要活化行政審批資源。『既要根據省、市統一部署下放各種審批事項,而且還要培育承接載體即社會組織,使下放的權力能夠及時承接起來。』
荷城街道:7個重點產業項目動工或投產
上半年,重點產業項目順利推進為荷城街道經濟增添了一抹亮色。當中,海天二期二階段項目開始土建施工,預計2013年產能再增50萬噸;中油高富碼頭擴建工程3月15日已進場動工;溢達公司5000萬美元增資資本已到位,日處理量4000噸中水回用系統已投入使用;佛照國軒電芯廠電池成組車間已建成投產,電芯生產車間順利建設中;韓國世亞精密金屬已完成主廠房主體結構工程及辦公樓裝修工作,預計8月試產;明威專用車項目新廠房即將封頂,預計今年8月完成基建,10月試投產;南方包裝A座廠房已完成基建,預計8月進行設備安裝及調試,年內投產。
楊和鎮:金屬材料產業機遇和挑戰並存
上半年,楊和鎮過半企業加快高品質化關聯產品研發生產步伐,提高產品技術含量。其中,津西金蘭通過三期擴建,推動產能由原來的只能供應家電行業,昇級拓寬到可以供應汽車行業,將成為華南地區產業鏈最為完善的冷軋金屬板材企業。與此相類似的企業還有三英鋁業、川東熱敏、永利堅鋁業等。
對於佔楊和鎮工業總產值比重達七成以上的金屬材料產業而言,另一利好是總投資10億元的廣東萬和電氣新能源項目首期已試產,整個項目涉及的大宗原材料,例如冷軋鋼板、鋁材等,都計劃在鎮內企業采購。
但不利因素也已凸顯。據楊和鎮介紹,今年以來,鎮內75.34%的金屬材料企業因原材料價格上漲導致生產成本增加,80.12%的企業用工成本提高,56%的企業融資成本大,這些不利因素致使整個行業面臨高產能、高成本、低需求、低價位挑戰。
明城鎮:兩大省現代產業500強項目順利推進
陸地方舟電動汽車項目和德方納米動力電池正極材料項目是明城鎮近年僅有的入選省現代產業500強項目。其中,德方納米項目在一期投產基礎上,目前計劃新增兩條生產線,二期項目已經報省發改委重點項目備案。
陸地方舟項目臨時生產廠房上半年已開始運營,建築面積25168平方米的關鍵零部件中心已封頂,預計主體建築年底全部完成並投入使用。此外,衝壓焊裝車間、總裝車間及研發中心等都在施工中。
陸地方舟項目總投資超20億元,首期計劃投資10.3億元,可形成年產10萬輛套各類電動汽車零部件產能規模,年產值近30億元。
更合鎮:3500畝現代化農業園交付使用
今年4月,更合萬畝現代化農業園一期工程交付農民使用,累計平整耕地3500畝,水渠硬底化20多公裡,建設機耕路5公裡多,將提高農業對抗自然災害能力和提昇機械化耕作水平,促進農民增收。
此外,更合上半年有13個工業項目動工建設,有9個項目有望在下半年順利投(試)產。其中,德眾藥業投產後年產值將達5.8億元。