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天津北方網訊:天津老齡化程度居全國第三位,是進入老齡化最早、發展速度最快、程度最高的地區之一。爲此,本市制定《天津市老齡事業發展“十二五”規劃》,將探索建立政府主導、政策扶持、社會參與、市場運作的社會化養老服務體系。逐步實現“三個轉變”:由傳統的單純依靠子女和家庭養老向社會化養老轉變,由單一的分散居家養老向以分散居家養老爲主、集中居家養老爲輔轉變,老年人社會福利服務由補缺型向適度普惠型轉變,滿足老年人多層次的養老服務需求。
截至“十一五”末,本市60歲及以上老年人口有171.15萬人,佔總人口的17.47%。全市各類養老機構達到306所,牀位超過3萬張,每千名老人擁有養老牀位15.4張。預計到2015年,60歲及以上老年人口將達200萬以上,約佔總人口19.5%。爲應對“十二五”期間急劇增長的社會養老需求,本市將重點促進養老服務體系建設,實現在全市老年人口中,選擇居家養老的佔97%、選擇入住養老機構的佔3%,形成居家養老爲基礎、社區服務爲依託、機構養老爲支撐的多層次養老服務格局。
“十二五”期間,全市將新增養老機構牀位3.9萬張,養老機構牀位總數達到6.9萬張,平均百位老年人擁有牀位3張。其中爲失能老人建設的老年護養院牀位不低於養老機構總牀位的60%。各區縣要針對老年癡呆病、臨終關懷、康復訓練、少數民族等不同人羣建立特殊需求養老機構。
繼續支持社會力量興辦養老機構,引導企事業單位、社會團體和個人,以多種融資渠道和方式興建具有一定規模的養老服務設施和具有養老、護理功能的養老機構。社會辦養老機構在硬件設施、服務內容、服務標準等方面可分爲多種檔次。
創建老年宜居社區。到2015年,規劃建設老年宜居社區10處,每處佔地不少於200畝,規劃入住老年人口14萬人,爲老年人提供更加集約化、專業化和人性化的服務。
大力發展居家養老服務。“十二五”末,全市街道(鄉鎮)老年日間照料服務中心將達640處,社區(村)將根據老年人口和實際需要適度建設老年日間照料服務站。(記者李晶實習生史怡)