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○敘武裝分子帶著食物尋找掩體。新華社發
聯合國-阿拉伯國家聯盟敘利亞危機聯合特使科菲·安南2日宣布,本月31日任期結束後不打算續任。
聯合國秘書長潘基文對安南決定不再擔當敘利亞衝突調節角色表示“深切遺憾”,同時感謝他為化解這場危機所作努力。
安南宣布辭職
安南2日在瑞士日內瓦召集新聞發布會,宣布辭職決定。
“大家必須理解,作為特使,我比這場危機中的主角、聯合國安全理事會或者國際社會更企盼和平,”安南說,“對我或者任何人而言,不可能強迫敘利亞政府和反對派采取措施,借助政治途徑(化解危機)。”
不過,他告訴媒體記者,“如果有人決定接替我,不要驚訝”。
安南說,他辭職不意味敘利亞民眾“遭拋棄”,“國際社會能夠有所作為,如果一致向所涉及的各方持續施加壓力”。
潘基文接受辭呈
潘基文同一天發表聲明,接受安南辭呈。
他說:“安南把自己的巨大能力和威望無私地投入這項最艱巨而不討好的工作,值得大家深深敬佩。”
潘基文在聲明中說,安南和阿盟秘書長阿拉比已告知他,安南不打算在8月31日任期結束後續任。
潘基文說:“我們在過去幾個月裡密切合作,我很感激他和他的團隊所做的一切努力。我將繼續利用他的智慧、建議以及聯合國特使辦公室的工作成果。”
潘基文說,他正在與阿盟秘書長阿拉比進行磋商,以便盡快任命安南的繼任者。
潘基文說,聯合國仍然致力於通過外交斡旋結束暴力衝突,尋求由敘利亞人主導的、滿足敘利亞人民合理訴求的解決方案。
-反應
理解尊重遺憾各方紛紛表態
中國外交部發言人洪磊2日就聯合國-阿盟敘利亞危機聯合特使安南決定辭職一事回答了記者的提問。
洪磊說,中方對安南辭去聯合特使一職表示遺憾。中方一直以實際行動積極支持和配合安南斡旋努力。我們理解安南斡旋工作中的困難,尊重他的決定。安南向中方通報了他的決定,並感謝中方對其斡旋努力的積極支持。
俄羅斯對安南辭職決定俄羅斯方面反應迅速。俄羅斯常駐聯合國代表維塔利·丘爾金在美國紐約告訴媒體記者,俄方遺憾。
“我們理解,這是他的決定。我們對他選擇這樣做表示遺憾,”丘爾金說,“我們先前非常支持科菲·安南所作努力。他還有一個月(履行職責)。希望在這種非常困難的情形下,這段時間能盡可能高效地加以利用。”
法國法國外交部長洛朗·法比尤斯說,安南辭職顯現敘利亞危機“巨大僵局”。
敘利亞敘外交部2日發表聲明,對安南決定表示“遺憾”。指責“一些國家想破壞敘利亞穩定”,“已經阻礙並將繼續阻礙”安南的努力。
歐盟歐盟外交和安全政策高級代表阿什頓2日對聯合國-阿盟敘利亞危機聯合特使安南辭職表示遺憾,希望盡快任命繼任者,繼續斡旋敘利亞危機。
-分析
和平進程受阻安南失望辭職
安南2月23日出任聯合特使,斡旋結束敘利亞衝突,3月提出化解危機六點建議,包括:開展敘利亞人主導的、各方包容的政治進程;各方停火,在聯合國監督下切實停止武裝暴力行為;立即實現每天兩小時的人道主義停火,用以救治傷員;釋放被任意羈押者;確保記者在敘全境的行動自由以及保障民眾和平示威的權利等。
要求敘利亞各方4月12日停火,聯合國向敘利亞派遣觀察員。
只是,停火沒有得到實質意義上執行,敘利亞政府軍和反對派武裝之間的衝突愈演愈烈,雙方在首都大馬士革、北部城市阿勒頗的交火仍在繼續。
安南對敘利亞和平進程陷入僵局表示失望。他說,在國際社會對敘利亞問題缺乏共識的狀況下,他無法有效督促敘政府和反對派采取必要措施開啟和平進程。
安南說,聯合國安理會未能就敘利亞問題達成一致,加之敘政府、反對派非但未嚴格執行他為實現和平提出的六點建議,反而使衝突不斷昇級,執行斡旋任務的條件已不復存在。
敘利亞2011年3月中旬爆發大規模反政府抗議活動,此後局勢持續動蕩。政府和反對派之間的衝突已造成大量人員傷亡。今年2月23日,安南被任命為聯合國-阿盟敘利亞危機聯合特使,就敘利亞問題進行斡旋,推動敘利亞危機和平解決。