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比去年預算數增加284.35億元
本報訊(記者耿旭靜)8月15日上午,省政府在廣州召開新聞發佈會,通報2012年省十件民生實事1~7月進展情況。省政府辦公廳副主任、省政府新聞發言人陳茸在會上通報了總體情況,省人力資源社會保障廳、住房城鄉建設廳、財政廳、衛生廳、文化廳、教育廳、民政廳和食安辦等8個牽頭單位的有關負責人分別介紹了各自牽頭負責的民生實事進展情況。
省委、省政府高度重視民生工作。中共中央政治局委員、省委書記汪洋多次強調,“建設幸福廣東,必須突出改善民生”。省委副書記、省長朱小丹要求,“民生無小事,十件實事又是民生中的大事”。今年以來,全省各地、各部門認真貫徹落實省委、省政府關於辦好省十件民生實事的決策部署,抓住重點、突破難點,推動各項民生實事總體進展順利。
集中財力保民生
陳茸通報指出,在今年財力十分緊張的情況下,全省各級財政部門安排用於十件民生實事的資金達1424.35億元,比2011年的預算數增加284.35億元,增長24.94%。省財政加大資金保障力度,預算安排446億元,比2011年增加了106億元。
1~7月份,省財政爲落實和配合十件民生實事工作,已撥付資金437.29億元,完成全年預算的97.96%,快於時間進度39.63個百分點。資金撥付進度最快的爲深入開展價格惠民,已撥付140.57億元,完成全年預算的211.06%。(下轉A8版)
(上接A1版)1-7月份,全省21個地級以上市財政部門已撥付資金579.56億元,完成全年預算的59.26%,快於時間進度0.93個百分點,相比1-5月份撥付進度明顯加快。21個地級以上市中,撥付進度快於時間進度的有11個,其中撥付進度最快的前三位分別是茂名、揭陽、梅州市。
狠抓進度顯成效
陳茸介紹說,十件民生實事的8個牽頭部門、13個協辦部門按照工作部署,加強聯動、形成合力、共同推進。
落實價格惠民任務方面,省、市兩級已下達資金207.64億元,完成目標任務的161.24%,其中:省級落實目標任務資金爲66.60億元,已下達資金140.57億元,完成目標任務的211.06%。
千方百計擴大就業方面,截至7月底全省城鎮新增就業人數達113.5萬人,其中困難人員就業11.3萬人,分別完成年度任務的94.6%和113%,任務進度大幅領先於時間進度。
提高社會保障水平方面,截至目前,全省城鎮職工基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育五大險種參保人數,均已提前基本完成年度任務。
加強保障住房建設方面,截至7月底,已新開工建設保障性安居工程87627套,新增發放租賃補貼3605戶,完成年度總目標任務的60.2%;竣工保障性住房27729套,佔總任務的84.0%。
促進城鄉教育協調發展方面,截至7月底,250所規範化鄉鎮中心幼兒園、500所村級幼兒園、1000所義務教育規範化學校開工率分別達62.5%、61.2%、67.2%。
改善異地務工人員工作條件方面,全省已於8月1日正式取消流動人口治安聯防費。
抓好食品安全方面,制定並印發了《廣東省食品安全風險監測網絡建設方案》,11個省級監測實驗室已確定;評選設立1萬家食品企業和5000家市場、大中型超市食品安全示範點工作推進明顯加快。
推進文化惠民方面,截至7月底,全省欠發達地區有31個縣(市、區)級“三館”完成了立項、動工或主體工程,72個鄉鎮(街道)綜合文化站完成了主體工程和改擴建工程;全省共完成農村電影公益放映153379場次,完成年度任務65.66%。
優化城鄉基本醫療衛生服務方面,已啓動第二期全省全科醫師轉崗培訓項目,支持欠發達地區建設50個以上臨牀重點專科已完成申報資料初審工作。
強化養老助殘服務方面,20家養老福利機構已建成5家,其餘15家全部動工;15家省級居家養老服務示範中心已有8家動工建設。
長效機制促落實
陳茸表示,下一步全省各地、省直各有關單位將按照汪洋書記、朱小丹省長的指示要求,加快工作節奏,在“狠抓落實、完善機制、加強督辦”上下功夫,確保按時保質完成任務。
一是突出“三個落實”。狠抓政策落實。負責相關具體政策落實的牽頭部門、協辦部門要建立時間倒逼機制,確保落實民生實事有關配套政策儘快實施。狠抓資金落實。對民生實事配套資金撥付進度滯後的地市,省直各有關部門將進一步加大督促協調力度。對於特別突出的重點難點問題,將報請省政府分管領導協調推進。狠抓進度落實。對個別工作進展滯後的事項或地區,省直有關部門和各地將深入分析原因並採取針對性措施加以推進,確保不因個別事項、個別地區影響全省大局。省府辦公廳將重點跟蹤督辦。
二是完善“四種機制”。完善協調機制。省府辦公廳將進一步完善相關溝通協調機制,第一時間掌握省十件民生實事最新進展情況,進一步加強督查和統籌協調,確保工作及時推進。完善反饋機制。省府辦公廳每月以表格形式、每季度以詳細書面材料形式,將省十件民生實事總體進展情況定期上報省政府,並對進展滯後事項、重點難點工作以及領導指示批示督辦的事項不定期上報。完善通報機制。不定期將各地、省直各相關部門推進省十件民生實事進展落實情況進行全省通報。完善聯絡機制。省府辦公廳將進一步完善省政府系統督辦網絡,不定期召開省十件民生實事聯絡員會議,督促相關部門加快工作進度。
三是強化“五項督辦”。省府領導帶頭督辦。近期將繼續對省十件民生實事落實進展不理想的地區,報請省政府領導帶隊實地督辦,協調解決突出困難和問題,推動相關工作取得突破。省直單位對口督辦。實行“倒計時”督辦和月度通報制度,確保各項目標任務按計劃推進。市縣政府主動督辦。各市縣政府主要領導帶頭深入一線,對本地區的民生實事主動抓好落實。新聞媒體協助督辦。主動與新聞媒體溝通,對十件民生實事取得的工作成效以及涌現的典型事蹟進行宣傳報道,以此對進展緩慢的地區和事項進行輿論監督,協助推動相關工作落實。監察部門檢查督辦。監察部門對各地落實十件民生實事,特別是資金使用情況進行監督檢查。對推動民生實事工作不作爲、慢作爲和亂作爲,特別是工作不力、進展緩慢、任務未按時完成的,按照相關規定,嚴格問責。凡發現截留、剋扣、挪用、侵佔、私分民生專項資金的依法依紀嚴肅查處。