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○合肥正吸引越來越多企業前來投資。
城市魅力的展現,將世界的目光吸引到合肥,而真切實惠的政策與真誠踏實的政府服務,則讓來到合肥的投資者,最終選擇在這裡紮根與生長。
數據顯示,今年上半年,合肥市招商引資成績優異,招商引資總量1283.5億元,超過2010年全年總量。在全國經濟今年面臨的嚴峻環境中,合肥交出了一份亮眼的成績單。『中國最佳投資城市』前三甲的稱號,也在這樣一份成績單面前,得到了最好的注解與詮釋。
科學的政策體系、細致的政府服務,是合肥招商引資的成功路徑。既成就合肥躋身『最佳投資城市』與『最具競爭力城市』的殊榮,又成為反哺合肥『大招商』成功的經驗總結。
築政策『巢』引投資『鳳』
優惠政策是很多城市吸引企業投資的秘訣之一,而合肥勝就勝在創新。
2010年1月21日,國務院批復了《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》,這是安徽歷史上第一個進入國家戰略層面的規劃,江淮大地迎來了千載良機,合肥正是該承接產業轉移示范區的核心。身為『領頭羊』的合肥很快便在全省率先創新出臺了與承接產業轉移示范區規劃相配套的若乾地方優惠政策,范圍涵蓋農業、工業、現代服務業、自主創新這4個方面。
其中,在『現代農業產業』方面,合肥提出增強農業綜合生產能力等5大類50項扶持政策;在『新型工業化產業』方面,合肥提出設立工業發展專項獎金等7大類24項扶持政策;在『自主創新』方面,合肥提出培育新型產業集群等5大類38項扶持政策;在『現代服務業』方面,合肥從資金、用地兩方面重點對金融業等15類產業提出了85項扶持政策。此外,合肥還每年對招商引資大項目有關政策進行一次修改,以規范大項目招商工作。
至此,合肥不僅擁有了國家級、省級層面上的一系列普惠政策,還創新了一整套全面細致又充滿競爭力的地方惠政體系,合肥成為名副其實的政策高地。
『我們的優惠政策今年已經在很多企業都兌現了!』市招商局黨組成員、副局長胡亞斌介紹說。『預計今年光增值稅和企業所得稅優惠將使在肥企業的毛利潤增加20個百分點。』市國稅局征管處負責人宋立東告訴記者。
投資客的眼光總是敏銳的,在他們眼裡,此時的合肥就好比一只『績優股』。
『我們在浙江蕭山招商的過程中,苗木「大佬們」對合肥承接產業轉移的政策非常感興趣,實力企業紛紛參與書寫合肥的「綠文章」。』合肥市林業和園林局副局長李曉輝感慨道。
昔日兵家必爭之地的古廬州,如今成為國內外資本競相搶灘的『轉移高地』。
5月26日,熔安重工、寶供物流等7個項目在經開區集中開工,項目投資總額達58.4億元。
5月29日,中國長安合肥汽車商貿綜合體等9個項目在高新區集中開工,項目總投資達91.42億元。
交通銀行後臺中心、人保財險華東運營中心、南山集團合肥物流園、中國神華安徽區域總部、寶灣(合肥)國際物流園……今年上半年,一批知名企業項目先後落戶合肥,業態涵蓋金融、五星級酒店、城市綜合體、物流等各個領域。
據市招商局介紹,盡管今年面臨復雜多變的宏觀經濟形勢,合肥招商引資成果依舊顯著,今年上半年合肥吸引投資1283.5億元,同比增長13.75%;上半年累計吸引大項目26個,總投資額達401.39億元。
貼心服務感動投資客
政策『巢』要築,但也得築得貼心。
京東方落戶合肥時融資有困難,政府主動為其提供融資幫助;
賽維科技落戶合肥時需要有完整的項目建設用地,合肥在短短一個月時間內就將有著各種復雜附屬物的建設用地給平整完畢,還使道路和水電氣保障符合了開工要求;
今年,當獲悉世界500強企業聯想集團和仁寶集團(簡稱『聯寶』)聯手在肥興建的千萬級筆記本電腦生產基地急需配套企業時,合肥邀請了來自全國各地的110家IT企業、230多名客商,給聯寶量身打造了一個配套企業的專場招商會,省委常委、市委書記吳存榮親自推介。
今年7月1日,旅游電子商務知名企業藝龍網在合肥建立的第二運營中心正式使用,600多個席位第一次從合肥發出聲音。『我們除了幫助他們在濱湖新區找到了合適的房屋,並「一事一議」給予房租補貼、稅收扶持之外,當聽說他們需要用人時,還專門幫助該公司通過線上、線下的人纔市場招兵買馬。』市招商局副局長胡亞斌介紹說。
類似量身打造提供個性化服務的例子在合肥不勝枚舉。
如今,合肥已根據不同企業和不同項目的需求,在融資、代建廠房、貼息、招工、物流補貼等領域,為企業『量身』打造了一系列個性化政策,貼心的服務感動了在肥的投資客們,優化了合肥的投資軟環境,提昇了合肥的城市競爭力,五湖四海的投資客紛至沓來!
政府誠信政策規范效率高效
一言既出,白紙黑字!如果沒有法律監督下的誠信,政策的『巢』鑄得就不會穩,投資的『鳳』在肥待得也不會安心和長久。『規范』與『誠信』成為合肥城市競爭力的又一王牌!
聯想集團落戶合肥之前,多個城市都在爭奪。『現在信息發達,有些城市甚至派人到合肥機場攔截柳傳志,不過最後柳傳志還是選擇了我們。』曾參與招商的一位工作人員回憶,聯想集團落戶合肥的談判足足花了近半年的時間,合肥市相關部門組成的談判小組以其規范、專業和嚴謹的精神贏得了投資方認可,並促成了項目的落地;而從項目的簽訂到正式開工卻僅用了11天時間,其中有7天還是假期。『答應了的事情就要做到!合肥的效率與誠信也再度感動了投資方。』
浙江滕頭,曾參與北京奧運會、上海世博會等國家重點綠化工程建設,是國內最大的高檔苗木生產企業,如今已經正式落戶合肥投資千畝苗木花卉產業園。『去年10月,我們公司入駐官亭鎮後,由於道路狹窄,大型吊車機械無法使用,再加上招工困難,造林進度緩慢。政府立刻出資在園區修建了6公裡的瀝青路面,還從社區輸送了500名工人,迅速解決了我們的困難。』浙江滕頭園林股份有限公司安徽基地生產部經理康孟炯至今依然對合肥速度感慨萬千。
『格力在肥建設期間,市政府格力建設項目服務組與格力人並肩奮戰,儼然成了一群特殊的「格力人」。』格力電器股份有限公司總裁董明珠至今還在以格力在合肥創造的奇跡說服更多的企業來肥投資興業。
是什麼保證了合肥的規范、誠信與高效?
據介紹,在合肥招商引資政策的背後,有一支由招商、土地、財稅、法制等部門組成的市招商引資政策審定小組,他們對重大項目的支持政策『一事一議』,大大提高了大項目推進的效率和規范化。此外,所有協議的簽訂還有政府法律顧問參加,最後由政府法制辦把關。
『一旦簽訂協議,那就是白紙黑字,一諾千金!合肥會嚴格執行合同中的一系列獎勵和扶持政策,絕不會因為政府人員的變動而變化。』市招商局副局長胡亞斌如是說。
截止到目前,在合肥投資的3000多家外資企業中,沒有一家與政府發生過一例法律糾紛!這便是合肥榮登『中國最佳投資城市』前三甲最好的例證!投資者投資合肥,有錢賺,賺得安全,並且還有一個好的發展前景!
頂層設計雙向約束實現雙贏
近日,一地方政府千萬元高獎四星級酒店的新聞在網絡上廣為流傳,當輿論質疑政府濫用納稅人的『錢袋子』時,起初政府承諾的獎勵戛然而止,由此卻引發了輿論有關政府誠信度的另一層質疑。
在合肥,投資客們無需擔心,不僅因為有法律監督著政策的誠信執行,還因為合肥的政策在制定之初,就有了一個『築巢引鳳,引鳳築巢』的雙贏標准。
『在合法合規的前提下,只要企業發展、政府受益、百姓得利,什麼都可以談。』市招商局副局長胡亞斌介紹,在制定招商引資政策時,有一個『頂層設計』和『雙向約束』的原則。
所謂『頂層設計』是:根據不同的企業、不同的產業、不同的產出效率,設定一個期限。在此期限內,政府對企業的支持與企業對政府的回報要總體平衡、有所盈餘。
所謂『雙向約束』是:在政府提供政策支持的同時,企業在開工、竣工、投產時間、產值和稅收等方面也要向政府作出承諾,違背承諾,政府不會給予政策支持。
如此雙原則下,政府管好了納稅人的『錢袋子』,又可以為城市和老百姓帶來利益。統計顯示,合肥市目前全社會固定資產投資的50%,新增規模以上企業戶數的95%,新增就業崗位的70%、規模以上工業產值增量的70%、地方稅收增量的50%,都是來自招商引資的外來企業。而一個個新興產業的引進也在改變著原先合肥的產業結構,為合肥彌補了不少產業的空白。
『築巢引鳳』,『引鳳築巢』!這樣的『雙贏』邏輯保證了決策的科學,形成了『多贏』的局面,而『多贏』的局面贏得了所有人的支持,便保證了政策執行的可持續性;反過來,這也維持了政府的誠信度,提昇了政府形象,優化了合肥的投資環境,增加了企業信心,加重了合肥招商的砝碼,提昇了合肥的城市競爭力,讓合肥招商『招得來,留得住,能發展』。
九萬裡風鵬正舉。
大湖名城、創新高地的合肥正瞄准新的高度,振翅騰飛!