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印度免費發手機計劃或泡湯
財政部:根本沒錢民間聲音:根本沒用
印度政府近日向外界披露了一項名為“人手一部手機”的龐大計劃,打算向全國所有貧困家庭發放手機,每部手機附贈200分鍾免費通話。印度政府能否兌現這一計劃?
印度總理辛格15日並沒有像之前媒體報道的那樣,在獨立日宣布這項“人手一部手機”的計劃。不過總理辦公室表示,印度經濟計劃委員會已經提交了這項免費手機計劃的詳情,將對計劃進行最後評估和審核。
費用龐大
根據計劃草案,印度中央政府將向全國所有生活在貧困線以下的人口提供一部免費手機以及200分鍾的免費通話時間。
印度目前生活在貧困線以下的人口約為7100萬。按每臺手機1000盧比計算的話,這項計劃的花費將達約700億盧比(約合12.6億美元),這個數字還不包括免費贈送的通話時間所需款項。
財政緊張
這項計劃披露後立即引起了印度各界的熱烈討論,反對的聲音相當強大,財政部的聲音尤其引人注意。一位財政部官員透露,財政部將極力反對這一計劃。目前印度財政狀況十分緊張,根本無力負擔這樣一筆巨大的款項。
對於有關方面提出從“基礎通信服務義務基金”中支出,財政部也表示,這項基金的作用主要是擴展和改善電信服務覆蓋率和服務質量,而不是向窮人免費發放手機。
著眼政治
印度媒體則直指這項計劃背後的政治意義。不少主流媒體指出,國大黨領導的團結進步聯盟提出這項建議,主要目的就是為了2014年的大選。一方面通過發放手機贏得貧困群體的好感與支持,進而得到他們的選票,另一方面,免費發放的手機也將在選舉過程中扮演與選民直接溝通,進行拉票活動的作用。
不合國情
印度民間對這項計劃也是反對的聲音大於贊成的聲音。不少人表示,在許多農村地區,連基本的電力供應都有問題,即使免費發放了手機,窮人也將面臨無法充電的尷尬。另外,在免費通話時長用完之後,窮人也沒錢去購買更多的通話時間。
一些學者指出,考慮到印度當前的國情,貧困人群最急需的並不是手機,而是食物、醫療、教育、廁所等衛生設施以及道路基礎設施等。尤其是糧食問題十分突出,飢餓和營養不良現象在這一群體中十分普遍,應該得到優先解決。如果現在向窮人免費發放手機,結果很可能是窮人會把手機賣掉換取食物。